Сроки рассмотрения жалобы в трудовой инспекции

Содержание

Как оформляется жалоба в трудовую инспекцию?

Сроки рассмотрения жалобы в трудовой инспекции

В современных условиях экономического упадка нарушение положений ТК и дискриминация в области трудового права не является редкостью. Жалоба в трудовую государственную инспекцию считается отличным способом наказать работодателя. Ведь закон всегда на стороне трудящихся, чьи права были ущемлены нанимателем.

Трудовая инспекция: полномочия государственного органа

Многие просто не знают, в каких случаях следует заявлять о правонарушениях, как правильно сформулировать обращение и какая ответственность предусмотрена для нарушителя. Ответы на эти вопросы читайте в данной статье.

Трудовая инспекция представляет собой федеральный орган исполнительной власти, под контролем которого находится соблюдение руководителями компаний норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, которые содержат нормы трудового права.

Его цели и полномочия регламентируются статьей 353 ТК РФ.

Функции

Основные возможности инспекции перечислены в части 1 статьи 356 ТК РФ и сводятся к следующему:

  • проверка администрации в сфере соблюдения ею прав подчиненных;
  • выдача работодателю обязательных для выполнения письменных предписаний, касающихся устранения нарушений законодательства о труде;
  • проведение проверки и регистрация ее результатов в акте;
  • помощь в решении спорных моментов;
  • восстановление законной справедливости;
  • протоколирование и рассмотрение дел по некоторым административным правонарушениям;
  • подготовка других материалов о привлечении виновных к ответственности;
  • помощь в расследовании по делам о массовых или тяжелых инцидентах в организации, повлекших за собой угрозу для жизни и здоровья людей (статья 229 ТК);
  • информирование, консультирование нанимателей и трудящихся в области соблюдения трудового законодательства и других нормативных правовых актов.

Все перечисленные действия предусматривают не только выявление, а и пресечение, профилактику нарушений ТК относительно работников.

Важно: Предметом деятельности соответствующего органа не является разрешение индивидуальных трудовых разногласий, это подтверждается содержанием статьи 356, 357 ТК РФ.

Жалоба в трудовую инспекцию должна основываться на веских обстоятельствах. Перечень таких оснований довольно обширен:

  • нарушение процедуры оформления при приеме на работу;
  • лишение премиальных, отпускных, декретных, больничных или зарплатных выплат;
  • нарушение охраны труда;
  • увольнение сотрудницы, которая находится в декретном отпуске;
  • дискриминация сотрудника;
  • выплата в конверте черной зарплаты;
  • работа без ТД;
  • переработка;
  • нарушения при увольнении;
  • другие вопросы.

Из данных пунктов следует, что работник может заявить об имеющихся правонарушениях не только в процессе работы, а даже после процедуры увольнения.

Рассмотрим подробнее некоторые ситуации.

Нарушения порядка приема на работу

Принимая гражданина на службу, начальник может нарушить процедуру оформления:

  • если ТД не содержит конкретных сведений о размере оклада, премиальных и не указаны условия их получения;
  • если беременную женщину оформляют на испытательный срок;
  • если руководство не ознакомило соискателя с правилами внутреннего распорядка, после чего последовали взыскания за их нарушения.

Не найдя консенсуса с работодателем относительно этих пунктов, можно смело обращаться в территориальные правоохранительные органы.

Дискриминация со стороны руководства

Она может проявляться в таких действиях или поступках:

  • отказ в получении ежегодного отпуска;
  • несвоевременная выплата зарплаты;
  • отказ в повышении по службе с учетом производительности труда, квалификации и рабочего стажа;
  • отказ от компенсационных выплат, предусмотренных ТК РФ;
  • унижение чувства собственного достоинства работника руководителем, грубость;
  • несправедливое начисление работникам материальных благ;
  • нелегитимное установление и изменение условий оплаты труда;
  • принуждение к сверхурочной работе и отказ от ее оплаты;
  • отказ в повышении квалификации.

Еще одним весьма важным аспектом дискриминационной кадровой политики – это заключение с сотрудниками незаконных трудовых соглашений или полное игнорирование установленного порядка процедуры трудоустройства.

Внимание: Трудовое законодательство России запрещает любое проявление дискриминации соискателей по вопросам найма, работы и увольнения (статья 2, 3, 64 ТК РФ).

Отсутствие предусмотренных законодательством причин, а также несоблюдение всех этапов в процессе разрыва трудовых взаимоотношений принято считать нелегитимным увольнением.

Нарушения при увольнении:

  • прекращение ТД без каких-либо причин;
  • несвоевременное уведомление работника;
  • отказ от расчета при увольнении;
  • увольнение беременных женщин, больных, находящихся в декретном или ежегодном отпуске;
  • отказ в выдаче в день увольнения трудовой книжки.

В большинстве случаев нарушение процедуры увольнения работника влечет его дальнейшее восстановление в должности с выдачей оплаты за время вынужденного прогула.

Действия при поступлении заявления

Приняв заявление от гражданина, трудовая инспекция должна провести внеплановые проверки и установить факты нарушения трудовых прав сотрудника или их отсутствие.

Согласно статье 357 ТК РФ по итогам проверки составляется акт с обязательным для выполнения предписанием директору предприятия.

После этой процедуры заявителю направляется письменный ответ на его жалобу с указанием найденных правонарушений и списком предпринятых мер в отношении работодателя.

Кто может направить жалобу в трудовую инспекцию?

В соответствии со статьей 356 ТК РФ любой гражданин вправе подать заявление для рассмотрения жалобы в трудовую инспекцию после несоблюдения работодателем любого из его трудовых прав.

Но если гражданину незаконно отказали в приеме на работу, он также может подать частную жалобу для осуществления внеплановой проверки директора.

Составление и подача заявления

Многие мучаются вопросом, как обратиться в трудовую инспекцию? Сделать это можно при помощи таких способов:

Первый случай предусматривает получение общей консультации, разъяснений и плана дальнейших действий от компетентных специалистов по сложившейся ситуации.

Последний пункт предусматривает подробное письменное обращение, по которому проведут объективное рассмотрение допущенных нарушений.

Подготовка документа

Единого образца такой жалобы законодательством не установлено, поэтому обращение необходимо оформлять, придерживаясь норм деловой переписки, в противном случае оно может быть оставлено без рассмотрения.

Необходимо придерживаться определенной последовательности и некоторых стандартов написания подобного рода деловых бумаг, а именно:

  1. Наименование территориального органа инспекции, куда оно адресовано.
  2. Полное название организации, где гражданин трудится.
  3. Информация о заявителе (ФИО, контактные данные, адрес прописки).
  4. Краткая суть проблемной ситуации.
  5. Четкие требования.
  6. Перечень документов, подтверждающих изложенные выше факты нарушений.
  7. Подпись с расшифровкой и дата.

При составлении заявления нужно ссылаться на нарушенные нормы закона, указывая конкретные статьи.

Важно: Заявление составляется в двух экземплярах.

Заявление в территориальную трудовую инспекцию подкрепляется доказательствами по изложенным событиям. Копии таких документов прилагаются к заявлению. Если гражданин воспользовался способом передачи обращения через сеть интернет, необходимо отсканировать бумаги и приложить их в электронном виде.

Такое требование не является обязательным. Но, как показывает практика, отсутствие доказательной базы является основанием для дачи формального ответа. Таким образом, следует позаботиться о судьбе своего обращения и заблаговременно собрать все бумаги.

Формы подачи

Обращение или жалоба в трудовую инспекцию должна быть правильно направлена, от этого зависит ее своевременное рассмотрение в установленные законом сроки.

Сделать это можно несколькими доступными способами:

  • личное вручение претензии в канцелярию регионального отделения инспекции;
  • отправление жалобы в трудовую инспекцию через сеть Интернет;
  • через почтовые услуги, отправив письмо с уведомлением и описью всех вложений;

Какой способ лучше выбрать каждый решает, исходя из своих возможностей.

Стоит учесть, что исполнительский орган имеет полное право не рассматривать обращение, если в нем присутствуют прямые угрозы, оскорбления.

Анонимно

Поданная анонимная жалоба в территориальную трудовую инспекцию не будет зарегистрирована и взята на рассмотрение согласно статье 11 ФЗ.

Госуслуга по рассмотрению разногласий предоставляется только с указанными контактными и личными данными заявителя в обращении.

Если гражданин переживает по поводу преследований со стороны руководства и хочет остаться инкогнито, нужно составить «Прошение о конфиденциальности», указав причины, по которым не желает указывать свои личные данные.

В этом случае, инспектор проведет конфиденциальную проверку и сохранит в тайне личные данные обратившегося работника.

На сайте госоргана

В наше время наибольшую популярность набирает вариант подачи претензии через сайт инспекции. Он исключает какие-либо затраты, необходимо:

  1. Посетить официальный сайт.
  2. Заполнить онлайн-форму.
  3. Выбрать причину обращения из предложенных вариантов.
  4. Вложить необходимые бумаги в электронном виде.
  5. Указать желаемые действия в отношении нарушителей.
  6. Сообщить наиболее удобный способ получения ответа.

Внимание: Направляя жалобу таким способом, стоит знать, что она поступает в рассмотрение по общему правилу в течение следующих суток.

Если трудовой инспекцией было вынесено решение о проведении проверки, специалист должен уведомить гражданина, подавшего бумагу, о предстоящем процессе.

Оповещение может иметь такие виды:

  • СМС-сообщение;
  • письмо по месту регистрации;
  • письмо на указанную в заявлении электронную почту.

Дождавшись уведомления, заявителю остается ожидать вынесения вердикта комиссии.

Сроки подачи и рассмотрения

Срок разрешения спорных ситуаций посредством обращения в трудовую инспекцию составляет 3 месяца. Отсчет начинается с того момента, когда работник узнал о содеянном правонарушении.

Рассматривают жалобу в государственных органах в течение 30 календарных дней с момента ее регистрации. Если в силу уважительных причин сроки рассмотрения жалобы затягиваются, заявитель должен быть письменно уведомлен об этом.

Спорные моменты

В результате жалобы по окончании расследования составляется акт. Также результат проверки направляется заявителю.

Случается так, что граждане не всегда удовлетворены исходом событий и возникают спорные моменты.

Ваш вопрос остался без ответа

Если обращение осталось без ответа или положенный срок истек, следует:

  • подать жалобу вторично;
  • обратиться к юристам.

Но если инспекция снова отказывается принимать бумагу на рассмотрение, она должна дать письменные разъяснения о причине отказа. Если этого не произошло, тогда появился повод к привлечению должностного лица к ответственности.

Важно: Укажите в новом заявлении дату, когда подавалось первое обращение.

Федеральное законодательство предусматривает право на обжалование решения в течение 10 дней в случае недовольства результатами проверки.

Для этого можно обратиться в вышестоящие органы для восстановления справедливости и признании решения трудовой инспекции незаконным.

Можно ли отозвать документ?

Разрешив трудовой спор мирным путем, достигнув обоюдных договоренностей заявитель, естественно, хочет отозвать свое заявление, чтобы у руководства не возникло проблем с проверкой инспекции.

Необходимо подать новую бумагу о том, что трудовой конфликт исчерпан, но это не будет являться поводом для прекращения проверки.

Факт ликвидации правонарушений ТК, зафиксированных в обращении сотрудника, который отменяет свою жалобу, подлежит учету в рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях. Это смягчает административную ответственность данного обстоятельства.

Чем грозит обращение работодателю?

По итогам проверок в организацию направляется акт с обязательными для выполнения предписаниями и сроками их выполнения.

Помимо этого к нерадивому работодателю могут применяться меры наказания, предусмотренные законодательством:

  • денежные штрафы;
  • дисквалификация по конкретной должности;
  • закрытие организации на срок не более 3 месяцев;
  • уголовная ответственность, если были нарушены нормы УК РФ.

Эти виды наказаний могут накладываться не только на руководство компании, а и на бухгалтера, рядовых сотрудников, которые были ответственны в нарушенном вопросе.

Важно: Суммы административных штрафов и иные меры ответственности напрямую зависят от тяжести правонарушений, от влияний их на жизнь и здоровье сотрудников. При этом устранение предписаний не освобождает от уплаты штрафных санкций.

Руководство должно не только отлично знать все нормы ТК РФ, но и со всей ответственностью применять их на практике.

Если нарушаются права работника, следует незамедлительно обращаться с претензиями к руководству и попытаться разрешить конфликт мирным путем.

Не стоит вестись на поводу у начальства, если вам предлагают в принудительном порядке писать заявление на увольнение по собственному желанию. Согласно действующему законодательству нужно иметь веские причины для данной процедуры.

Помните, защита прав трудящихся – приоритетное направление в законодательстве. Вы всегда можете разрешить спор, обратившись в Государственную инспекцию труда. Не нужно бояться отстаивать свои законные права и бороться за справедливость! Начальство всегда будет относиться к сотруднику так, как он этого позволяет.

Источник: https://litebuh.ru/dokumenty/zhaloba-v-trudovuyu-inspektsiyu.html

Обращение в Трудовую инспекцию – что нужно знать?

Сроки рассмотрения жалобы в трудовой инспекции

Государственная инспекция труда (ГИТ) входит в структуру Федеральной службы по труду и занятости.

Она включает в себя федеральный надзорный орган и территориальные инспекции труда, действующие в соответствующих субъектах РФ.

Жалобу в ГИТ можно подать на личном приеме у инспектора, по почте, с помощью интернет-ресурса https://онлайнинспекция.рф или через личный кабинет на портале госуслуг: https://www.gosuslugi.ru.

Полномочия трудовой инспекции

В своей работе инспекция труда руководствуется Трудовым кодексом РФ и Положениями об инспекции труда, где определены ее функции, полномочия трудовой инспекции и права инспектора по труду. Также деятельность органа регламентируется федеральными законами и Конвенцией «Об инспекции труда в промышленности и торговле».

В соответствии со ст. 356 ТК РФ, все полномочия федеральной инспекции труда сводятся к следующему:

– выполнение надзора за соблюдением работодателем трудового законодательства;

– предъявление работодателю обязательных для выполнения предписаний о восстановлении нарушенных трудовых прав работника; выдача предписаний об отстранении от работы лиц, которые не ознакомлены с инструкцией по технике безопасности и не смогли подтвердить свои знания по охране труда;

– привлечение к административной ответственности;

– расследование обстоятельств несчастных случаев на производстве; инициирование судебных разбирательств по факту нарушения законодательства;

– приостановление деятельности организации или ее подразделений.

https://www.youtube.com/watch?v=8OvRLjjj2Y0

Для того, чтобы выполнялись основные полномочия федеральной инспекции труда, в ст. 357 ТК РФ закреплены права контролирующего органа. Инспектор по труду может:

– беспрепятственно и в любое время суток посещать организации с целью проведения проверки (при наличии удостоверения). Если речь идет о плановой проверке, то инспектор должен уведомить руководство организации не позднее, чем за три рабочих дня до ее начала;

– запрашивать документы и информацию, связанную с соблюдением работодателем прав и законных интересов работников;

– изымать для анализа образцы веществ и материалов, которые используются на предприятии.

Однако в соответствии со ст. 360 ТК РФ, инспектор по труду не имеет права проводить плановую проверку в отсутствие должностного лица или работников проверяемых юридических лиц.

В инспекцию можно обратиться лично или отправить жалобу по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении). Во время личного приема заявитель может согласовать правовые позиции своего обращения. Также в полномочия государственных инспекторов труда входит предоставление юридической консультации обратившимся гражданам.

Обратите внимание, что СРОКОВ ДАВНОСТИ для обращения в трудовую инспекцию по нарушениям трудовых прав НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО! То есть Вы можете обратиться с жалобой на нарушение Ваших прав работодателем, которое было совершено даже 10 лет назад! При этом если данное нарушение до сих пор не исправлено, то трудовая инспекция вынесет обязательное для исполнение предписание для устранения всех выявленных нарушений. За неисполнение данного предписания предусмотрена административная ответственность. Если с момента совершения нарушения не прошел 1 год (срок давности для привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства), то работодатель будет привлечен к административной ответственности и за само нарушение!

Срок обращения в трудовую инспекцию после увольнения и по другим трудовым спорам

Независимо от способа подачи жалобы, инспектор обязан зафиксировать факт обращения работника в государственную инспекцию и провести проверку по данному обращению. Не позднее, чем через 30 дней, трудовой инспектор должен сообщить о результатах проведенной проверки.

Существуют специальные сроки, согласно которым жалобы о нарушениях, связанных с увольнением работников, рассматриваются в течение 10-дневного срока с момента их получения (ст. 373 ТК РФ).

Если инспектор под разными предлогами отказывается принимать у Вас заявление, то следует направить его по почте заказным письмом с уведомлением. Подобное поведение инспектора Вы можете обжаловать в Прокуратуру.

Ответственность за нарушение трудового законодательства

Государственная инспекция труда призвана выявить любое нарушение работодателем трудового законодательства. Согласно данным статистики, наиболее распространенными являются нарушения в сфере:

– оплаты труда:

– незаконное изменение сроков выплаты заработной платы;

– невыплата всех сумм при увольнении работника и др..

– заключения, прекращения или изменения трудового договора:

– ненадлежащее оформление трудового договора (письменная форма, обязательные условия и т.д.);

– отсутствие приказа о приеме на работу или отсутствие обязательного ознакомления работника с таким приказом;

– нарушение правил хранения или ведения трудовых книжек;

– несоблюдение срока, отведенного для ознакомления работника с измененными условиями трудового договора;

– заключение гражданско-правового договора вместо трудового и др..

– режима труда и отдыха:

– отсутствие локальных нормативных актов, которые регулируют расписание рабочего времени и времени отдыха.

– нарушение правил хранения или ведения трудовых книжек;

– несоблюдение срока, отведенного для ознакомления работника с измененными условиями трудового договора;

– заключение гражданско-правового договора вместо трудового и др..

– режима труда и отдыха:

– отсутствие локальных нормативных актов, которые регулируют расписание рабочего времени и времени отдыха;

– отзыв работников из отпусков без их письменного согласия;

– непредставление работникам отпусков, установленных законодательством, или предоставление отпусков меньшей продолжительности и др..

– охраны труда:

– отсутствие обязательной аттестации рабочих мест;

– нарушение требований о прохождении работниками медицинского осмотра;

– отсутствие обучения работников правилам охраны труда;

– нарушения при расследовании несчастных случаев, произошедших на производстве и др..

– компенсаций и гарантий, предусмотренных законодательными актами:

– непредоставление гарантий и компенсаций при переезде на работу в другую местность, направлении работника в служебную командировку и т.д.;

– непредоставление гарантий, установленных Трудовым кодексом РФ, беременным женщинам, несовершеннолетним гражданам и др..

– применения дисциплинарных взысканий:

– нарушение порядка привлечения работника к ответственности;

– нарушение срока, в течение которого возможно применение дисциплинарного взыскания и др..

– повышения квалификации;

– принятия локальных нормативных актов.

За нарушение требований законодательных актов, которые содержат нормы трудового права, к работодателям (должностным лицам) могут применяться следующие виды ответственности:

– гражданско-правовая:

возмещение работнику не полученного им заработка (дохода) в случае незаконного лишения его возможности заниматься трудовой деятельностью (ст. 234 Трудового кодекса РФ);

полная материальная ответственность руководителя за прямой действительный ущерб, который причинен им организации (ст. 277 Трудового кодекса РФ);

возмещение работнику утраченного заработка, а также дополнительных расходов (на лечение, питание, приобретение лекарств и т.д.) в связи с трудовым увечьем или иным повреждением здоровья (глава 59 Гражданского кодекса РФ) и др..

– дисциплинарная

должностные лица организаций (работодатели – физические лица), признанные виновными в нарушении требований законодательных актов, которые содержат нормы трудового права, несут ответственность, в том числе дисциплинарную, в порядке и случаях, предусмотренных законом (ст. 362 Трудового кодекса РФ).

– административная:

нарушение нормативно-правовых актов о труде, охране труда (ст. 5.27 КоАП РФ);

незаконное увольнение работников (ст. 5.34 КоАП РФ);

невыполнение предписания контролирующего (надзорного) органа (ст. 19.5 КоАП РФ) и др.

– уголовная:

нарушение правил охраны труда (ст. 143 Уголовного кодекса РФ);

невыплата заработной платы (ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ) и др.

Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства может применяться только к должностным лицам работодателя (работодателю – физическому лицу), которые признаны судом виновными в совершении преступлений. Она не распространяется на юридические лица.

Чаще всего при выявлении нарушений со стороны работодателя к нему применяются меры административного взыскания. За первое нарушение обычно выносится либо предупреждение, либо штраф в минимальном размере. За повторное нарушение (в течение года) санкция может быть увеличена. По ч.

2 ст.5.27 КоАП РФ за повторное в течение года нарушение законодательства о труде для должностных лиц работодателя предусмотрена административная ответственность в виде дисквалификации (временный запрет занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности).

Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя

Согласно норме ст. 356 Трудового кодекса РФ, Государственная инспекция труда:

– принимает и рассматривает письма, заявления, жалобы, а также другие обращения граждан с указанием на нарушения их трудовых прав;

– предпринимает необходимые меры по устранению нарушений, а также восстановлению нарушенных прав.

Как обратиться в трудовую инспекцию?

1. Выяснить адрес ее территориального отдела.

2. Составить обращение с указанием на нарушение трудовых прав.

3. Приложить к нему документы, которые подтверждают изложенные доводы.

4. Отнести заявление в трудовую инспекцию. Обращение также можно отправить заказным письмом с уведомлением о вручении, Образец письма в трудовую инспекцию можно легко найти в Интернете.

Как правильно составить обращение?

В нем обязательно должны присутствовать следующие данные:

– наименование территориального представительства трудовой инспекции, в которое направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество руководителя, либо просто его должность;

– фамилия, имя, отчество, а также адрес гражданина, который подает обращение;

– доводы, указания на нарушение трудовых прав, предложения, заявления или жалобы;

– личная подпись и дата.

Сроки рассмотрения жалоб и заявлений

Письменное обращение в трудовую инспекцию подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации. В особых случаях этот срок можно продлевать, но не более чем на 30 дней.

Последствия рассмотрения жалоб и заявлений

По результатам проверки доводов, указанных в обращении, инспекторы могут:

– выдать работодателю предписание с требованием устранить нарушения;

– привлечь его к административной ответственности; приостановить работу организации, отдельных ее структурных подразделений или оборудования;

– отстранить от работы персонал или отдельных лиц, в случаях установленных законом;

– направить в правоохранительные органы соответствующий материал с целью привлечения лиц к уголовной ответственности.

Источник: www.9111.ru

Источник: https://zen.yandex.ru/media/9111ru/obrascenie-v-trudovuiu-inspekciiu-chto-nujno-znat-5afbe8a783090599f5ae0fb0

Вопрос: Каков срок рассмотрения заявления трудовой инспекцией и что делать, в случае не разрешения проблемы с работодателем трудовым инспектором, если рассмотрение заявления затянулось уже на 2,5 месяца? (информационный портал Роструда

Сроки рассмотрения жалобы в трудовой инспекции

Каков срок рассмотрения заявления трудовой инспекцией и что делать, в случае неразрешения проблемы с работодателем трудовым инспектором, если рассмотрение заявления затянулось уже на 2,5 месяца?

По общим правилам ответить на Ваше обращение Вам должны были в течение 30 дней с момента Вашего обращения. В некоторых случаях срок рассмотрения Вашего обращения может быть продлен еще на 30 дней с обязательным письменным уведомлением Вас об этом.

Если по истечения срока рассмотрения Вашего заявления ответа Вам не поступит, то Вы вправе будете обжаловать действия (бездействие) государственного инспектора труда непосредственному руководителю должностного лица Роструда, в Роструд или суд.

Вы также вправе по Вашей проблеме обратиться с иском в суд.

Однако, подавая иск в суд, Вы утратите возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда, так как государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда.

Если Вы обращались в рамках ресурса “Сообщить о проблеме”, то Вы можете получить информацию о статусе обращения, обратившись в техническую поддержку данного портала через раздел “О проекте” либо через почту: info@onlineinspector.ru.

Правовое обоснование:

В соответствии со ст.

 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации” письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае ожидания ответа на запрос документов от государственного органа, органа местного самоуправления, должностного лица руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Согласно п.

 103 Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее – Административный регламент), утвержденного Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 354н заявитель вправе подать жалобу на действия (бездействие) и решения уполномоченного должностного лица Роструда или его территориального органа, принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной функции, в письменной форме, в том числе при личном приеме, или в электронном виде.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного должностного лица Роструда, его территориального органа в рамках исполнения государственной функции является:

нарушение срока регистрации запроса заявителя об исполнении государственной функции;

нарушение срока исполнения государственной функции;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации при исполнении государственной функции;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для исполнения государственной функции, у заявителя;

отказ исполнения государственной функции, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

затребование с заявителя при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

отказ территориального органа Роструда, его должностного лица, исполняющего государственную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений (п. 104 Административного регламента).

Согласно п.

 113 Административного регламента жалоба подается соответствующему руководителю по подчиненности.

Жалобы на действия (бездействие) и решения уполномоченного должностного лица в территориальном органе Роструда рассматриваются руководителем территориального органа (его заместителем).

Жалобы на действия (бездействие) и решения руководителя территориального органа Роструда (его заместителя) рассматриваются в Роструде должностными лицами, уполномоченными на рассмотрение жалоб.

Если Вы обращались непосредственно в государственную инспекцию труда (письменно или путем направления электронного сообщения), то по общим правилам ответить на Ваше обращение Вам должны были в течение 30 дней с момента Вашего обращения. В некоторых случаях срок рассмотрения Вашего обращения может быть продлен еще на 30 дней с обязательным письменным уведомлением Вас об этом.

Для того, чтобы узнать подробности рассмотрения Вашей жалобы в таком случае, Вам необходимо обратиться в ту ГИТ, в которую Вы направляли свое заявление.

Если по истечения срока рассмотрения Вашего заявления ответа Вам не поступит, то Вы вправе будете обжаловать действия (бездействие) государственного инспектора труда непосредственному руководителю должностного лица Роструда, в Роструд или суд.

Согласно ч. 2 ст. 357 ТК РФ инспекция выдает работодателям обязательные для исполнения предписания устранить нарушения трудовых прав работника.

Согласно п.

п. 86-88 “Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права”, утвержденного Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 354н, далее Регламента, при выявлении в результате проведения надзорных мероприятий допущенных работодателем нарушений обязательных требований уполномоченные должностные лица Роструда или его территориальных органов в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в каждом конкретном случае непосредственно по завершению надзорных мероприятий обязаны:

– выдать работодателю предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием сроков их устранения;

– принять исчерпывающие меры по контролю за устранением выявленных нарушений обязательных требований, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В предписании излагаются необходимые мероприятия по устранению выявленных нарушений обязательных требований со ссылками на конкретные статьи и пункты законодательных и нормативных правовых актов, требования которых нарушены.

Сроки выполнения мероприятий, содержащихся в предписании, устанавливаются уполномоченными должностными лицами Роструда и его территориальных органов, проводивших надзорные мероприятия, и определяются исходя из характера нарушений, важности мероприятия для обеспечения безопасности работников и оборудования.

Выполнение мероприятий с длительными сроками исполнения может быть предусмотрено этапами.

Предписание оформляется в двух экземплярах, один из которых вручается работодателю (его полномочному представителю) под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое вместе со вторым экземпляром предписания приобщается к материалам надзорного дела, хранящегося в Роструде или его территориальном органе.

Требования, содержащиеся в предписании, подлежат исполнению в установленные в нем сроки.

На основании аргументированного обращения работодателя о продлении указанных в предписании сроков устранения выявленных нарушений уполномоченным должностным лицом Роструда или его территориального органа может быть принято решение о продлении установленных сроков.

Невыполнение работодателем в установленные сроки предъявленных требований влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В случае выявления фактов невыполнения ранее выданного предписания уполномоченными должностными лицами Роструда или его территориального органа должны быть приняты меры по привлечению виновных лиц к административной ответственности в соответствии с требованиями КоАП.

Пункт 113 Регламента устанавливает, что жалоба подается соответствующему руководителю по подчиненности.

Жалобы на действия (бездействие) и решения уполномоченного должностного лица в территориальном органе Роструда рассматриваются руководителем территориального органа (его заместителем).

Жалобы на действия (бездействие) и решения руководителя территориального органа Роструда (его заместителя) рассматриваются в Роструде должностными лицами, уполномоченными на рассмотрение жалоб.

Жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, уполномоченных на рассмотрение жалоб в Роструде, рассматриваются руководителем Роструда – главным государственным инспектором труда Российской Федерации.

Решения главного государственного инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы только в суде.

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст.

 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ).

Информационный портал Роструда “Онлайнинспекция.РФ”, сентябрь 2016 г.

Источник: https://base.garant.ru/57245757/

Порядок рассмотрения обращений граждан в Государственную инспекцию труда

Сроки рассмотрения жалобы в трудовой инспекции

Порядок рассмотрения обращений граждан разъясняет Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”. 

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам

Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно. 

При рассмотрении обращения государственным органом гражданин имеет право: 

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме; 

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

 3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; 

4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; 

5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.  

Требования к письменному обращению:  

Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. 

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в государственный орган в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган. 

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного госоргана, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. 

Обращение, поступившее в государственный орган подлежит обязательному рассмотрению. 

В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.

Государственный орган или должностное лицо: 

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение; 

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. 

Сроки рассмотрения письменного обращения: письменное обращение, поступившее в государственный орган рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. 

Личный прием граждан в государственных органах проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. 

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность

устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. 

В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

Источник: ГИТ в Пскоаской области.

Источник: https://otpb.com.ru/articles/poryadok-rassmotreniya-obrashcheniy-grazhdan-v-gosudarstvennuyu-inspekciyu-truda

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.