Пленум вс no 50

Постановление пленума Верховного Суда: нюансы

Пленум вс no 50

Постановление Пленума об исполнительном производстве было принято для достижения единообразия решений по вопросам, которые часто возникают в ходе исполнительного производства. Документ датирован 17 ноября 2015 года.

Постановление Пленума ВС РФ №50 об исполнительном производстве

Документ №50, который утвердил Пленум об исполнительном производстве, конкретизирует ряд положений, ранее считавшихся спорными. Это Постановление позволяет избежать двусмысленности в ряде сложных вопросов по исполнительным производствам, в том числе и по выплате алиментов.

Из документа была исключена норма об обязательных исполнительных сборах, так как это положение вызвало много возражений, в том числе со стороны Генеральной прокуратуры. А вот один из самых спорных пунктов о возможности арестовать жилье, которое является единственным у задолжавшего гражданина, и наложить взыскание на участок под ним, было оставлено. Но уточнены пределы возможного взыскания.

Постановление №50 Пленума Верховного суда об исполнительном производстве внесло уточнения по спорным моментам:

  • может ли задолжавший гражданин выезжать за пределы страны, пока дело находится в производстве;
  • можно ли изъять долг через взыскание на участок, расположенный под строением;
  • кто будет оплачивать ущерб, нанесенный должностными лицами из службы приставов.

Необходимость созвать Пленум по исполнительному производству возникла после того, как Кодекс административного судопроизводства вступил в силу.

разъяснений

В Постановлении Пленума ВС №50 об исполнительном производстве содержится 88 разделов, затрагивающих разные спорные моменты.

В разделе 9 сказано, что если пристав вынес решение, которое гражданин считает противозаконным, и задолжавшее лицо обратилось в суд, то отмена этого решения руководством Службы во время рассмотрения дела не является поводом для прекращения судопроизводства. Должник может защищать свои права и после того, как производство будет закончено.

Раздел 41 утверждает право приставов ограничивать право распоряжаться собственностью должников, не учитывая соразмерность. То есть стоимость арестованных ценностей может быть намного больше размера долга. Это возможно, если неплательщик объявляет банкротство или не представляет сведений о других ценностях.

В п. 45 сказано, что арест, который может быть наложен на счет, автоматически распространяется на финансы, которые впоследствии будут перечисляться. Исполнение будет проходить постепенно по мере перечисления финансов.

В п.50 разъяснено, что возможно назначение судебной оценки при обжаловании постановления пристава, утверждающего отчет оценщика.

О процедурах проведения исполнительного производства

Если документ выдан судом общей юрисдикции, то все споры по этому делу рассматривает только та же инстанция. Если же документ составлен на основании решения арбитражного суда, то и со спорными вопросами нужно обращаться туда же.

Споры, возникающие в сводном производстве, в котором объединены несколько дел по исполнительным документам, выданным судами разной юрисдикции, рассматриваются исключительно судом общей юрисдикции.

Об ограничениях, накладываемых на должника

Согласно ст. 67 закона «Об исполнительном производстве» (ч. 4), если гражданин не исполняет обязательства, то возможно наложение ограничений на выезд за границу.

Ограничение накладывается судом общей юрисдикции вне зависимости от статуса должника (ИП, физлицо, должностное лицо). Если исполняется судебный акт, то временное ограничение накладывается приставом.

Должник вправе оспорить решение судебного исполнителя об ограничении на выезд.

Скачать постановление пленума Верховного Суда Российской Федерации

Длительность периода, когда должнику запрещено выезжать за границу, определяются индивидуально при рассмотрении обстоятельств дела. Срок ограничений не может быть больше, чем указанный заявителем.

Замечания ФССП о том, чтобы ограничения устанавливались на весь период, пока решение не будет выполнено, остались без удовлетворения.

О возмещении ущерба

Постановление Пленума ВС РФ №50 об исполнительном производстве разъясняет правила и нюансы восполнения имущественного ущерба, который был причинен в результате совершенных или несовершенных действий служащих ФССП.

Гражданин имеет право на возмещение ущерба в следующих случаях:

  • имущество гражданина, изъятое незаконно, было потеряно или испорчено;
  • неплательщик погасил задолженность за счет привлечения ресурсов третьего лица, поскольку имущество самого должника, переданное должностным лицам на сохранение, было утеряно либо снизилось в цене из-за неправильного хранения;
  • ущерб был причинен из-за незаконного снятия ареста с собственности должника;
  • если повреждено или утрачено имущество, которое находилось в залоге, то вред возмещается взыскателю, размер компенсации должен быть равен стоимости утраченных вещей.

Ответчиком по делу повреждения или безвозвратной утраты собственности, изъятой у неплательщиков сотрудниками исполнительной службы, выступает государство в лице ФССП.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:8 (499) 938-59-62 (Москва)8 (812) 467-31-92 (Санкт-Петербург)Это быстро и бесплатно!

Источник: https://bankrotof.net/ispolnitelnoe-proizvodstvo/zakon/postanovlenie-plenuma-verhovnogo-suda-razyasneniya-i-nyuansy/

Консульт Краснодар | Обзор Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»

Пленум вс no 50

Исполнительное производство – основные особенности.

17 ноября 2015 года Пленум ВС РФ принял Постановление № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в котором разъяснены особенности применения законодательства РФ в ходе исполнительного производства. В статье проанализированы основные моменты данного Постановления.

Порядок рассмотрения судами требований и вопросов, связанных с исполнением исполнительных документов

— в Постановлении определены требования, которые рассматриваются судами общей юрисдикции и арбитражными судами в порядке искового производства; требования, которые рассматриваются в порядке административного производства или в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ; а также требования, которые рассматриваются судами общей юрисдикции по правилам КоАП РФ, арбитражными судами — по нормам главы 25 АПК РФ.

Разграничение компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов

— заслуживают внимания разъяснения Пленума ВС РФ касательно оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в рамках сводного исполнительного производства, когда наряду с исполнительными документами арбитражных судов исполняются исполнительные документы, выданные судами общей юрисдикции, и/или исполнительные документы несудебных органов, проверка законности которых относится к компетенции судов общей юрисдикции, — данные постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя оспариваются в судах общей юрисдикции;

— также в Постановлении указано, что вопрос об утверждении мирового соглашения, соглашения о примирении по любому исполнительному производству, входящему в сводное, разрешается судом общей юрисдикции.

Оспаривание постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей

— Постановлением определён круг лиц, которые могут оспаривать в суде постановления, действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

К ним относятся: стороны исполнительного производства; лица, которые считают, что их права и законные интересы нарушены в ходе исполнительного производства; органы и учреждения, являющиеся администраторами доходов соответствующего бюджета, на счета которых поступают денежные средства; прокурор;

— судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление, его могут отменить либо старший судебный пристав, либо его заместитель;

— в Постановлении определён общий срок для подачи административного искового заявления, заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в суд, данный срок составляет десять дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов;

— при этом в качестве административного ответчика, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, выступает соответствующий судебный пристав – исполнитель, а также территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель; другая сторона исполнительного производства привлекается к делу в качестве заинтересованного лица;

— при подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается.

Отсрочка или рассрочка исполнения исполнительного документа

— Постановлением разъяснено право взыскателя, должника, судебного пристава- исполнителя на обращение с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, либо в суд по месту исполнения исполнительного документа;

— Пленум ВС РФ разъяснил, что наличие отсрочки или рассрочки у одного из солидарных должников по исполнительному документу не является основанием для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения другим солидарным должникам.

Приостановление исполнения судебного акта и исполнительного производства

— исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

— при этом в Постановлении уточнено, что при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;

— положительным является разъяснение Пленума ВС РФ, согласно которому приостановление исполнения судебного акта не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства; о данном приостановлении судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Окончание и прекращение исполнительного производства

— при фактическом исполнении исполнительного документа возможен зачёт встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства.

Арест имущества должника

— арест имущества должника возможен в качестве обеспечительной меры в целях исполнения исполнительного документа либо меры его принудительного исполнения;

— Пленумом ВС РФ указывается возможность установления судом ареста на имущество должника в виде обеспечительной меры с установлением только общей стоимости такого имущества, при этом, конкретный состав имущества, подлежащего аресту, и виды ограничений в отношении его определяются судебным приставом-исполнителем самостоятельно;

— положительным является разъяснение, согласно которому судебному приставу-исполнителю разрешается накладывать арест на имущество должника, стоимость которого несоразмерна размеру его задолженности по исполнительному документу, в случаях: отсутствия у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности;

— также в Постановлении определена возможность ареста в качестве обеспечительной меры принадлежащего должнику жилого помещения, являющегося единственно пригодным для постоянного проживания самого должника и членов его семьи, при условии сохранения за данным должником и членами его семьи права пользования таким помещением.

Установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации

— временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов; при исполнении исполнительных документов, выданных на основании судебного акта или являющихся судебными актами, — судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе.

Оценка и хранение имущества должника

— в Постановлении указано, что оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности;

— определён круг лиц, которым может быть передано на хранение имущество должника: сам должник – гражданин или члены его семьи; должник – организация с определением ответственного за хранение должностного лица данной организации; взыскатель; лица, с которыми территориальным органом ФССП России заключен договор хранения.

Полномочия судебного пристава-исполнителя по совершению действий, направленных на государственную регистрацию прав на имущество

— закреплено право судебного пристава-исполнителя на обращение за государственной регистрацией права собственности должника на имущество, а также право на оспаривание в судебном порядке приостановление и отказ в государственной регистрации данных прав;

— расходы по регистрации и оформлению документов для государственной регистрации права должника на недвижимое имущество относятся к расходам по совершению исполнительных действий и могут быть оплачены как из средств федерального бюджета, так и за счет средств взыскателя или иных лиц, участвующих в исполнительном производстве; впоследствии данные расходы возмещаются за счёт средств должника.

Обращение взыскания на имущество должника

— в Постановлении указано, что обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда при наличии следующих обстоятельств: если размер земельного участка явно превышает предельные минимальные размеры предоставления земельных участков для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования; если их фактическое использование не связано с удовлетворением потребностей гражданина-должника и членов его семьи; если доходы должника явно несоразмерны с объемом денежных требований, содержащихся в исполнительном документе, и не позволяют удовлетворить эти требования в разумный срок;

— на предметы обычной домашней обстановки и обихода не может быть обращено взыскание по исполнительным документам;

— взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности при обращении судебного пристава – исполнителя в суд с требованием выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания;

— ВС РФ разъяснил, что если в исполнительном документе содержится только требование об обращении взыскания на заложенное имущество и не содержится требование о взыскании долга по основному обязательству, судебный пристав-исполнитель не вправе обращать взыскание на иное имущество должника;

— определён порядок обращения в суд с иском о признании недействительными публичных торгов.

Взыскание исполнительского сбора

— в Постановлении указано право суда уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от установленного в законодательстве его размера, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа и иных существенных обстоятельств;

— Пленум ВС РФ разъяснил, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания исполнительского сбора могут являться только обстоятельства непреодолимой силы;

— Постановлением раскрыта сущность исполнительского сбора, определено, что он обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя

— иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств — ФССП России;

— Пленум ВС РФ разъяснил, что в удовлетворении требования о возмещении вреда при подтверждении факта его причинения действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя не может быть отказано только на том основании, что конкретный размер вреда невозможно установить, — данный размер определяет суд с разумной степенью достоверности с учетом всех обстоятельств дела.

Таким образом, Постановление Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015 г.

«О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» должно оказать существенное влияние на деятельность судов общей юрисдикции и арбитражных судов при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением исполнительных документов, судебных приставов – исполнителей при непосредственном исполнении данных документов. Данные разъяснения поспособствуют высокому уровню защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц на стадии исполнения вступивших в законную силу судебных актов, улучшат качество работы судебных приставов – исполнителей и самой ФССП России.

                                                                                                                                                                   20.11.2015 г.

Юридическое агентство «Консульт»

Юридическое агентство «Консульт» предлагает Вам весь комплекс юридических услуг, начиная от первичной консультации и заканчивая представительством в суде. Мы гарантируем Вам высокое качество работы; нацеленность на результат, ориентированный на интересы клиента; надёжность; лояльность и точность в достижении поставленных перед нами задач.

Наши услуги:

– устные, письменные консультации по вопросам всех отраслей права, в том числе и по вопросам, связанным с исполнительным производством;

– обращение в ФССП с заявлениями о возбуждении исполнительного производства;

– подача административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в суд;

– обращение с заявлениями о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта;

– подача исковых заявлений о признании недействительными результатов публичных торгов;

– подача исковых заявлений о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя;

– представительство в суде по различным категориям споров и многое другое …

Источник: https://www.xn----8sbap1abfpeegvfeflp7n.xn--p1ai/%D0%BE%D0%B1%D0%B7%D0%BE%D1%80-%D0%BF%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D1%83%D0%BC%D0%B0-%D0%B2%D1%81-%D1%80%D1%84-%E2%84%96-50-%D0%BE/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.