Назначение строительно технической экспертизы судом

Порядок проведения судебной строительно-технической экспертизы в 2021 году

Назначение строительно технической экспертизы судом

Время чтения 7 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Судебная строительно-техническая экспертиза (СТЭ) назначается для получения заключения эксперта-строителя по вопросам, прямо влияющим на установление истины по делу и вынесение правильного решения.

Как и любая судебная экспертиза, СТЭ назначается судом по своей собственной инициативе или, в большинстве случаев, по инициативе сторон (одной из сторон) судебного процесса. Процедура назначения и производства экспертизы регулируется процессуальным законодательством, а также нормативно-правовыми актами об экспертной деятельности и судебных экспертизах.

Основные виды (специализации) судебной строительно-технической экспертизы:

  • Исследование объектов недвижимости (строительных объектов) на предмет установления возможности их реального раздела между собственниками в соответствии с заданными условиями и, возможно, в целях разработки вариантов указанного раздела.
  • Исследование объектов недвижимости (строительных объектов) для установления их соответствия требованиям специальных правил, определения технического состояния и причин разрушения.
  • Строительно-техническое исследование в целях установления объема, качества и стоимости выполненных строительных (ремонтных) работ и использованных материалов.

При необходимости решения вопросов, относящихся к разным специализациям СТЭ, назначается комплексная строительно-техническая экспертиза, в рамках которой ставится нужный комплекс вопросов (не путать с комплексными исследованиями, проводимыми специалистами разноотраслевых профилей).

В зависимости от объекта исследования, целей и задач может проводиться экспертиза целого объекта недвижимости, его отдельных конструктивных элементов, инженерных систем, строящегося, построенного, недостроенного объекта, а также отремонтированного или реконструированного объекта.

Этапы проведения экспертизы

Судебная экспертиза – длительный процесс. Настолько, что нередко на время ее производства судебный процесс приостанавливается. Процедура включает два больших этапа: назначение экспертизы и производство исследования.

На этапе назначения экспертизы:

  1. Определяется перечень вопросов для эксперта.
  2. Отбираются, собираются, приобщаются к делу материалы для предстоящего исследования.
  3. Выбирается эксперт или экспертная организация, которым будет поручено исследование.
  4. Готовится ходатайство о назначении экспертизы.
  5. Судом решается вопрос о целесообразности производства СТЭ и выносится соответствующее определение.
  6. Определение и материалы для исследования направляются на экспертизу (эксперту или в экспертную организацию).

На этапе производства исследования:

  • Если экспертиза поручена экспертной организации, ее руководитель определяет и назначает конкретного эксперта или экспертную группу.
  • Эксперт или группа экспертов проводят в соответствии с определенной методикой необходимое исследование.
  • При необходимости эксперт выезжает на осмотр строительного объекта, при котором стороны судебного процесса вправе присутствовать и давать пояснения.
  • При недостаточности представленных и полученных в рамках исследования сведений эксперт вправе запросить недостающую информацию, направив соответствующий запрос в суд.
  • На основе полученной информации, расчетов и других исследований готовится заключение.
  • Заключение с материалами, представленными на исследование, направляется в суд.

Проведение экспертизы может включать и третий этап – оценка заключения, допрос эксперта и рассмотрение вопроса о назначение повторной или дополнительной экспертизы.

Если есть подозрения в необъективности, предвзятости эксперта, некачественном производстве исследования, в даче ложного или ошибочного заключения – рассматривается вопрос о допустимости экспертизы в качестве доказательства.

В случае признания судом заключения экспертизы недопустимым доказательством возможно назначение нового исследования в другой экспертной организации или у другого эксперта.

Права и обязанности сторон при проведении экспертизы

Закон предоставляет истцам и ответчикам широкие возможности в рамках назначения экспертизы. Ими нужно уметь пользоваться, поскольку за счет этого можно серьезно повлиять на исследование.

Стороны процесса вправе:

  1. ходатайствовать перед судом о назначении экспертизы или возражать против назначения исследования;
  2. выбирать эксперта или экспертную организацию, а также определять круг экспертов (организаций), которым назначение экспертизы нежелательно;
  3. определять перечень и содержание вопросов (в пределах предмета исследования);
  4. собирать и представлять суду материалы для исследования (они должны быть приобщены к делу);
  5. обращать внимание суда и эксперта на важные обстоятельства (как правило, это делается в ходатайстве о назначении экспертизы);
  6. участвовать при производстве исследования (на осмотре объекта исследования в назначенное время) и давать эксперту свои пояснения.

Скачать ходатайство о назначении строительной экспертизы (образец)

Если правильно воспользоваться своими возможностями, то можно выбрать наиболее компетентного эксперта, направить исследование в нужное русло и избежать его неполноты.

Любая из сторон вправе консультироваться с экспертом по поводу назначения экспертизы. Это помогает правильно определиться с вопросами и материалами для исследования.

Но следует учитывать, что эксперт обязан быть объективным, руководствоваться знаниями и опытом, а не мнением сторон.

Экспертные заключения часто ставятся под сомнение, особенно той стороной процесса, которая не согласна с выводами эксперта и оказывается под угрозой проигрыша дела из-за заключения. Поэтому предварительное общение с экспертом нужно свести исключительно к профессиональной сфере.

Обязанностей у сторон меньше, чем прав, но они могут сыграть серьезную роль. При назначении экспертизы суд вправе обязать участников процесса к определенным действиям. В рамках СТЭ часто устанавливается обязанность допуска эксперта на объект исследования и (или) создания условий для выполнения экспертных функций на объекте.

Суд также может обязать предоставить эксперту необходимые материалы (документы) для исследования или обеспечить к ним доступ. Неисполнение наложенных судом обязанностей – само по себе нарушение, за которым может последовать штраф.

Но если из-за этого оказалось невозможным проведение экспертизы, то суд может принять позицию стороны, для подтверждения которой назначалось исследование, как доказанную. 

Что делать, если выводы эксперта не устраивают

Заключение экспертизы далеко не всегда устраивает все стороны. Когда экспертиза в твою пользу – это одно, а когда нет – появляются сомнения в ее правильности, достоверности, объективности, качественности и т.д.

Анализ и оценка заключения эксперта – важный этап ведения дела в суде. Желательно отслеживать поступление заключения в суд и своевременно с ним знакомиться. При недостаточности знаний можно снять копию заключения и показать ее другому эксперту. Доказательственной силы такой анализ иметь не будет, но поможет определиться, что делать дальше.

При несогласии с заключением, можно ходатайствовать перед судом:

  • о вызове в суд эксперта для дачи пояснений;
  • о назначении дополнительной или повторной судебной строительно-технической экспертизы;
  • о признании заключения недопустимым доказательством (только при наличии серьезных нарушений).

К допросу эксперта суды, в принципе, относятся лояльно. Как минимум, это способствует лучшему пониманию заключения. С назначением еще одной экспертизы – сложнее.

Зачастую у суда возникают подозрения в попытке затягивания судебного процесса, внесения путаницы и т.п.

Убедить можно только одним способом – доказать, что из-за некачественного, неполного заключения эксперта есть вероятность отмены или изменения судебного решения вышестоящим судом.

Поскольку затраты на экспертизу ложатся на стороны процесса, а исследования достаточно дорогие, прежде чем решиться на дополнительную или повторную экспертизу, нужно все хорошо взвесить.

Дополнительное исследование будет дешевле – его проведет тот же эксперт и лишь в дополнительной части.

Повторная экспертиза – такое же по объему работ исследование, как и первое, но у другого эксперта, поэтому затраты будут практически аналогичными.

Источник: https://law03.ru/society/article/provedenie-sudebnoj-stroitelno-texnicheskoj-ekspertizy

Для чего необходимо назначение строительно-технической экспертизы

Назначение строительно технической экспертизы судом

Строительно-техническая экспертиза строительных объектов является непременным инструментом для решения вопросов о качестве строящихся зданий, а также о состоянии уже имеющегося фонда капитального строительства.

Именно поэтому она широко применяется как на объектах жилищно-коммунального хозяйства, так на производственных и коммерческих. В сущности, без нее не обходится ни один крупный завод или большой торговый центр.

Безопасность и гарантия качества — главные критерии, определяемые экспертами и специалистами.

Для чего нужна экспертиза

Независимая строительно-техническая экспертиза проводится для определения качества строений и сооружений, квалификации действий противоправных лиц, и других споров, относительно строительства, монтажа, демонтажа и реконструкции зданий. К числу последних относят:

  1. Жилые многоквартирные дома;
  2. Частные жилые дома;
  3. Объекты коммерческого назначения, если объем строительства превышает 2000 кв.м.;
  4. Производственные объекты, в том числе повышенной опасности;
  5. Складские и многофункциональные помещения.

Исходя из этого перечня, выделяют следующие типы экспертиз, которые признаны самыми назначаемыми и основными в решении вопросах градостроительства:

  1. Экспертиза общего профиля, с определением возможности ввода здания в эксплуатацию;
  2. Дача профессиональной оценки при выполнении строительства, либо проведении отделочных, монтажных и ремонтных работ;
  3. Определение стоимости построенного жилья для решения вопроса о разделе между собственниками. Решение проблемы выдела доли либо права на первоочередную покупку;
  4. Выявление наличия ошибок при строительстве и возможности их устранения;
  5. Стоимость ущерба, причиненного строению вследствие определенных обстоятельств.

Назначение и основания

Проведение судебной строительно-технической экспертизы возможно в двух случаях:

  1. Добровольно — в ходе строительства сложных зданий и сооружений для получения заключения, необходимого для предоставления в качестве документа для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в определенном муниципальном образовании;
  2. Принудительно — в случае возникновения спорных вопросов, гражданин имеет право обратиться в суд, частью разбирательства по которому, станет проведение судебной строительно-технической экспертиза зданий.

И в том и другом случае обязательно появится вопрос о стоимости проведения подобных мероприятий. К сожалению, бесплатный только сыр в мышеловке. Отличие судебного разбирательства в том, что оплату производит первоначально тот, что обратился с ходатайством о назначении строительно-технической экспертизы.

Но при этом, если заключение профессионального оценщика будет построено таким образом, что этот человек выигрывает суд, он впоследствии может требовать возврата уплаченных им денежных средств, либо оговорить этот момент еще до момента вынесения судом определения о назначении экспертизы дома или строительных работ.

Экспертиза в рамках судебного разбирательства

Назначение технических экспертиз в ходе разбирательства по делу в суде — стандартная процедура, поскольку многие стороны не приходят к общему согласию. В случае затопления квартир, приведение соседних домов в разрушительное состояние, вследствие неправильного строительства, необходимо обращение в суд.

Причем чем быстрее будет организован процесс, тем скорее удастся получить более точные сведения. Поскольку если во время заседания и вынесения определения о проведении экспертизы будет уже другое время года, изменяться технические условия, либо следы явного нарушения прав будут стерты, профессионалу будет сложнее принять правильные выводы и дать верное заключение.

Образец заявления с требованием провести экспертизу можно найти на страницах интернет-сайтов, либо непосредственно в суде.

В конце рассмотрения указанного обращения суд выносит определение, которое впоследствии вместе с материалами гражданского дела направляется профессионалу.

В зависимости от сложности дела, количества вопросов, заданных эксперту, процедура может занять от одного до трех месяцев. На этот период рассмотрение дела приостанавливается до момента поступления в канцелярию суда материалов дела с приложенным заключением эксперта.

Личная инициатива

Стоимость самостоятельно проведенной экспертизы более низкая, чем та, которая проходит в рамках гражданского процесса. Производство делается на основании представленных материалов дела (не судебного, а землеустроительного) и самого земельного участка с объектом капитального строительства.

Сроки оговариваются самостоятельно, порядок назначения и проведения зависит от самого эксперта и его загруженности. Расчет происходит самостоятельно посредством заключения гражданско-правового договора.

Присутствие сторон по время деятельности эксперта по изучению представленных сведений и предметов необходимо. Это делается для того, чтобы исключить подлог и соблюсти право равенства сторон. Также присутствовать должны и те граждане, которые являются сособственниками или заинтересованы в разрешении спора.

Экспертное заключение

Анализ собранных сведений позволяет эксперту дать ответы на вопросы, которые перед ним поставлены определением районного или городского суда.

В качестве основных, перед экспертами ставят следующие вопросы:

  1. Выполнены работы по строительству в полном объеме;
  2. Соответствует ли выполненное строительство условиям договора, требованиям технических регламентов и других соглашений;
  3. Стоимость ремонтных работ, потраченных на восстановление части здания или сооружения;
  4. Какие отклонения и нарушения при строительстве были обнаружены;
  5. Возможен ли раздел индивидуального жилого дома с соответствующим делением земельного участка;
  6. Каков ущерб, причиненный зданию или сооружению впоследствии действий третьих лиц, либо стихии.

Стоит отметить, что экспертом может быть только гражданин Российской Федерации, который имеет глубокие познания в указанной сфере. Для этого у него должно быть высшее образование по профилю работы и заключение аттестационной комиссии, которое обновляется каждые пять лет. Как правило, эти сведения в виде копий вшиваются в заключение, чтобы подтвердить свою квалификацию.

Как выглядит заключение

Примеры того, как должно выглядеть заключение можно найти в просторах интернет-сайтов. В зависимости от типа и причин проведения, а также от стиля работы каждого профессионала, заключение может меняться и дополняться.

Как правило, это вводная часть, непосредственно изучение ситуации с точки зрения технических решений, далее идет заключение, в котором даются ответы на поставленные вопросы. Каждое заключение должно быть обосновано в основной части.

Текст заключения подшивается и регистрируется во внутренней документации экспертного учреждения. Оно должно иметь свой идентификационный номер, дату и содержать краткие сведения о проводимой экспертизы с указанием заказчика или определения суда.

Можно ли оспорить

Любое заключение, данное экспертами можно оспорить, но при условии, что будет проводиться другое экспертное производство, которое является независимым и отвечает всем требованиям законодательства.

Поэтому прежде, чем приступать к назначению повторных экспертиз, нужно узнать, является ли организация проверенной, может ли она осуществлять указанную деятельность в соответствии с судебным решением.

Оформляется все в заявительном порядке, при этом не обязательно, чтобы было конкретное заявление. Достаточно сделать акцент на том, чтобы требование внесли в протокол судебного заседания.

Проведение строительно-технической экспертизы не стоит откладывать надолго, поскольку экстренные обстоятельства, повлиявшие непосредственно на построенный объект могут стать причиной еще больших разрушений. Первоначальные причины станут менее заметными, поэтому для эксперта будут представлены более детальные вопросы. Стоимость работ при этом увеличится, а доказать что-либо будет намного сложнее.

Источник: https://PotrebPrav.ru/info/dlya-chego-neobhodimo-naznachenie-stroitelno-tehnicheskoj-ekspertizy

Строительная экспертиза: кто и когда определяет качество строительных работ

Назначение строительно технической экспертизы судом

Партнерский материал

Что такое строительная экспертиза?

Когда строительная экспертиза переходит в категорию судебной строительной экспертизы?

Когда назначают строительную экспертизу?

Что является объектом строительной экспертизы?

Какими компетенциями должен обладать эксперт?

Должна ли быть лицензия у строительного эксперта?

Какие вопросы задают экспертам?

Какими нормативными документами в основном пользуются строительные эксперты?

А из чего состоит заключение эксперта?

Если свечки из бетона и стекла зажигаются в городском пространстве, значит, это кому-нибудь нужно. В I квартале 2020 года в эксплуатацию ввели 198,9 тыс. квартир в многоквартирных и жилых домах общей площадью 15,4 млн кв. метров. Все эти квадраты рано или поздно будут заселены счастливыми (будем надеяться) новоселами. От надежды на счастье до гарантии путь непростой, но реальный.

Обрести домашний уют, к примеру, поможет уверенность в том, что квартира отвечает всем строительным стандартам.

Проще говоря: под окнами ветер не гуляет, стены на вас не косятся, а пол не улыбается трещинами.

Кто может в этом помочь? Например, строительный эксперт, знания и опыт которого поможет удостовериться в качестве строительного объекта и оценить его на соответствие техническим нормам и ГОСТам.

Что такое строительная экспертиза? Когда заключение эксперта-строителя может понадобится в суде? На какие вопросы отвечают эксперты?

Что такое строительная экспертиза?

Строительная экспертиза – это вид судебных инженерно-технических экспертиз, процессуальное действие, которое состоит из двух этапов: исследования строительного объекта и подготовка заключения по поставленным компетентными органами вопросам. База исследования – научные знания и практические наблюдения высококвалифицированных специалистов в строительной сфере.

Чаще всего строительная экспертиза является одним из способов решить конфликт между застройщиком и заказчиком.

Заказчик хочет убедиться, что выполненные застройщиком строительно-монтажные работы проведены полностью и с соблюдением всех стандартов.

Сам он не обладает необходимыми знаниями, зато строительный эксперт – да. Выводы эксперта могут стать существенным подспорьем для разбирательства в суде.

Когда строительная экспертиза переходит в категорию судебной строительной экспертизы? 

Во время передачи дела сторонами на рассмотрение в судебном порядке. В арбитражных, гражданских и административных процессах проведение экспертизы назначает суд, а в уголовном деле – следователь.

Когда назначают строительную экспертизу?

В случаях, когда для расследования и судебного рассмотрения уголовных и гражданских дел требуются специальные знания в области проектирования, строительства, эксплуатации и ремонта зданий и сооружений.

Заказать строительную экспертизу может заинтересованная сторона (истец, ответчик) или прокуратура. Инициировать исследования может также суд.

Необходимость использовать специальные знания возникают:

  • при разрешении споров о праве собственности на недвижимость;
  • при рассмотрении споров, вытекающих из договоров строительного подряда;
  • для определения видов, объема, качества и стоимости выполненных строительных работ, возводимых и эксплуатируемых зданий, строений и сооружений;
  • в расследовании дел об административных правонарушениях, связанных с установлением правильности и правомерности строительства, эксплуатации строительных объектов;
  • в установлении причин и величины материального ущерба, нанесенного жилым зданиям, квартирам вследствие ненадлежащего ведения строительства или эксплуатации инженерных систем;
  • в расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел о несчастных случаях, авариях и разрушениях в строительстве;
  • для установления соответствия требованиям специальных норм и правил, регламентирующих процессы проектирования, возведения, эксплуатации, реконструкции (ремонта), демонтажа и утилизации строительных объектов.

Что является объектом строительной экспертизы?

Практически любое строительное сооружение, а также незавершенные строительные объекты, дворовые территории, инженерные коммуникации, проектная, и исполнительная документация, сметы.

Эксперт определяет:

  • качество проведенных работ: выявление брака, дефектов и нарушений, прогнозирование их возможных последствий;
  • соответствие ГОСТам, пожарным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам, пунктам заключенного между сторонами договора;
  • степень износа здания;
  • величину ущерба, нанесенного заливом, пожаром с фиксацией объемов и расчетом стоимости восстановления;
  • правильность проведения перепланировки здания, включая надстройку и углубление подвальной части;
  • причины протечки крыши, образования плесни на конструкциях;
  • причины аварий в инженерных коммуникациях.

Эксперт также может провести геодезический мониторинг деформаций, контрольный обмер помещений, исследование несущих конструкций и др.

Какими компетенциями должен обладать эксперт?

Основное требование к эксперту – наличие высшего образования со специальностью (специальные знания), соответствующей профилю выполняемой экспертизы (ст. 13 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ “О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации”).

Строительную экспертизу должен проводить профессионал с высшим образованием “инженер-строитель”. Свое образование он должен подтвердить дипломом (не справкой, не удостоверением, не сертификатом).

Строительный эксперт должен обладать навыками проведения инструментальных исследований. В процессе исследования он может проводить замеры, ультразвуковую дефектоскопию, телевизионную оценку, работать с образцами, взятыми на объекте, в лаборатории.

Перед инструментальными измерениями эксперт проводит визуальное обследование здания:

  • осмотр и выявление видимых дефектов и повреждений здания;
  • фотофиксацию выявленных дефектов.

Должна ли быть лицензия у строительного эксперта?

В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” аналитическая, исследовательская, экспертная деятельность не лицензируется, так как такая деятельность отсутствует в Перечне видов деятельности, на которые требуются лицензии” (ст. 12 вышеуказанного закона).

Какие вопросы задают экспертам?

Правильная и корректная постановка вопроса эксперту – краеугольный камень в эффективном исследовании и последующих выводах.

Формулировки могут быть, например, такими:

  • Каково техническое состояние конструктивных элементов, установить категорию технического состояния многоквартирного жилого дома?
  • Является ли многоквартирный жилой дом аварийным?
  • Каков процент износа жилого многоквартирного дома?
  • Возможно ли дальнейшее проживание в данном жилом доме, не создает ли это опасность для окружающих и для проживающих в данном жилом доме?

Какими нормативными документами в основном пользуются строительные эксперты?

Как правило, это технические нормативные документы:

  • СП 13-102-2003. Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений;
  • ГОСТ 31937-2011. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния;

Источник: https://www.garant.ru/article/1417361/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.