Лицо не имеющее

Содержание

Апатрид или Лицо без гражданства

Лицо не имеющее

В современном обществе число так называемых апатридов составляет довольно большую группу, которая подчиняется отдельным законам и предписаниям.

Лицо без гражданства подразумевает под собой человека, который не имеет статуса принадлежности ни к одному из известных государств.

Данная категория лиц наделена всеми правами человека как части социума, но при этом лишена основных привилегий полноценного гражданина.

Почему может не быть гражданства

С точки зрения юриспруденции, стать апатридом может совершенно любое лицо в силу каких-либо обстоятельств как против своей воли, так и добровольно.

В связи с этим очень важно знать, какими могут быть основные причины, по которым человек может не получить гражданства при рождении или лишиться его, уже будучи в сознательном возрасте:

  1. Если ребенок родился от родителей-апатридов. Данное правило не распространяется только на тех детей, которые родились в стране, где работает право почвы.

  2. В случае осознанного решения отказаться от гражданства. Если то или иное лицо отказалось от статуса гражданина какой-либо страны, у него изымаются основные удостоверения личности – паспорт и свидетельство о рождении.

    В таком случае статус апатрида носит временный характер, поскольку сразу же после отказа от принадлежности к одной стране человек стремится получить гражданство другой.

  3. В результате лишения гражданства, если лицо, обладающее им, несет угрозу национальной безопасности.

    Логическим исходом такой меры является депортация уже не-гражданина из страны.

  4. Человек без гражданства может остаться и тогда, когда выявляется фиктивность некоторых юридических процедур. Чаще всего это касается заключения брачных союзов. В этом случае лицо лишается всех привилегий, а все его правовые статусы аннулируются.

  5. В результате исчезновения самого государства. Один из примеров – распад Советского Союза. Большинство стран после этого события сразу же поспешили принять законы, которые помогли их гражданам получить документы уже новообразованного государства. Но, как показывает практика, все еще остались лица, которые являются владельцами паспортов СССР, и, согласно закону, их можно считать апатридами.

На основании международной конвенции данный статус не распространяется на беженцев.

Права апатридов

Далеко не во всех странах лицо, не имеющее гражданства, пользуется всеми теми привилегиями, что и законные граждане. Но все-таки большая часть государств не ущемляет их права, при этом ограничивая лишь некоторые возможности:

  • участвовать в выборах;
  • занимать государственные должности;
  • служить в армии.

При этом вопрос, касающийся должностей, не ограничивается только лишь государственными постами. У апатрида, например, вряд ли получится стать командиром экипажа какого-нибудь самолета. Все же остальные привилегии жизни в обществе им вполне доступны, такие, как, скажем, получение образования или работа по любой другой профессии.

Если рассматривать нашу страну, то лица без гражданства в РФ не могут принимать участие в политических партиях и объединениях, а также становиться хранителями тайн. К тому же власти вполне могут ограничить их передвижение внутри страны, если будет принято подобное распоряжение.

В то же время апатриды могут пользоваться бесплатными медицинскими услугами на территории России, и даже на установленный срок пересекать ее границу. В целом же правовой статус указанных лиц в нашей стране считается довольно лояльным, в отличие от других государств.

Можно даже отметить, что наличие у апатрида диплома об образовании по какой-то редкой специальности даст ему преимущества перед законным резидентом, у которого данных знаний и документа не окажется.

Что может удостоверить личность

Чтобы удостоверить свою личность в России, лицо, не имеющее гражданства, не может воспользоваться своим паспортом, поскольку просто его не имеет.

В связи с этим одобрен ряд документов, которые вполне могут выступить в такой роли:

  • документ, удостоверяющий личность, который был выдан другой страной;
  • разрешение на временное пребывание в государстве;
  • вид на жительство;
  • любые другие документы, которые официально признаются российскими властями.

В качестве последнего может выступить удостоверение под названием certificat d`apatrid.

Для того чтобы владеть полной информацией относительно прав и обязанностей данной категории лиц, необходимо внимательно изучить закон под номером 109, который носит название «О миграционном учете».

Данный документ поможет не только узнать обо всех ограничениях, предусмотренных Российским государством, но и не позволит нарушить закон, особенно когда вопрос касается пересечения государственных границ.

В целом стоит отметить, что в РФ на лиц без какого-либо гражданства и на лиц иностранного подданства распространяются одни и те же правила, за исключением некоторых оговорок.

Как и где проще всего получить гражданство:

Источник: https://zagrandok.ru/emigraciya/obshhie-voprosy-emigraciya/lico-bez-grazhdanstva.html

Статус иностранного гражданина. Что это? Какие они бывают? Как его изменить?

Лицо не имеющее

В первую очередь эта статья обращена к тем, кто ранее не знакомился с подобными терминами и впервые слышит о том, что существуют статусы для определения категории «правового статуса».

В этой статье мы разберём общие понятия, которые универсальны для каждой страны. В статье мы не будем подробно останавливаться на основаниях для изменения вашего статуса. Мы это обсудим отдельной статьёй, так как для каждого основания очень много нюансов и у стран разные требования к приобретению нового статуса.

Это полезно знать каждому иммигранту, так как каждый сталкивается с изменением своего статуса в стране пребывания.

Мы опишем общие и основные статусы иностранных гражданин, которые применимы к любой стране. Это связано с миграционным законодательством, которое меняется в каждой стране достаточно часто. Моё личное мнение по этому поводу – необходимо обращаться к миграционным адвокатам, чтобы решить вопрос статуса.

Очевидно, что лучше адвоката этот вопрос никто вам не раскроет. Адвокат как минимум, при ответе на ваш вопрос, будет исходить из актуальности миграционного закона, вашего положения дела и судебной практики.

Законодательством каждой страны подразумевается обязательное наличие статуса у лиц, которые проживают (временно или постоянно) или временно пребывают на территории этого государства.

Самый привычный для нас статус – это статус гражданина. Кто-то из нас гражданин России, кто-то гражданин Украины и т.д. Статус гражданина наделяет нас максимальными правами и обязанностями в этом государстве. В свою очередь государства обязаны, во всех смыслах, защищать своих граждан. Также стоит отметить, что есть лица без гражданства, этот статус встречается реже, но и он тоже существует.

Любое миграционное законодательство начинается с установления статуса иностранного гражданина, определение которого начинается с подачи документов в соответствующие органы. Это может быть, как консульство страны, так и различные миграционные ведомства уже на территории этой страны. От присвоенного статуса зависят права и обязанности иностранного гражданина.

Стоит отметить, если лицо не имеет гражданства, то это не означает, что у этого лица нет, абсолютно никаких, прав и обязанностей и его можно считать свободным во всех смыслах. Конечно нет. Лица, которые пребывают вне статуса, тоже обладают правами и должны выполнять требования государства на территории которого они в данный момент пребывают.

Основные статусы иностранных граждан:

  • Постоянно-проживающие. Как правило это те лица, которые имеют вид на жительство. Этот документ выдаётся иностранному гражданину с правом постоянного проживания на территории этого государства, беспрепятственно въезжать и выезжать из страны, и с правом на работу. Чаще этот документ выдаётся сроком на 5 лет и может быть продлён.
  • Временно-проживающие. Этим лицам выдают документ, который разрешает иностранному гражданину проживать на территории этого государства до получения вида на жительство.

Кто-то из блогеров или авторов аналогичных каналов утверждал, что этот документ выдаётся исключительно на 3 года и без права продления. Этот момент нужно уточнить у адвокатов вашей страны. В Испании мне продлили этот документ.

Параллельно уточните о возможности получения разрешения на работу. В Испании с этим документом можно получить разрешение на работу. Не забывайте, что есть частные случаи и во многих ситуациях решение может найти адвокат. В Испании свои миграционные вопросы я решаю исключительно с адвокатом.

  • Временно-пребывающие. Лица с этим статусом имеют документ, позволяющий временно пребывать на территории этого государства. Это виза (для стран, где есть визовый режим) или иной документ (для стран с соглашением о безвизовом въезде). В таких документах есть срок, когда иностранный гражданин обязан покинуть это государство. В некоторых случаях права граждан могут быть расширены в рамках полученной визы.

Пример: рабочая виза, учебная виза или виза для деловых поездок.

Многие из нас получали туристические визы. Это как раз тот документ, который даёт нам право на временное пребывание на территории этого государства. Хочу сразу отметить очень популярное заблуждение в том, что если вы получили визу, то вас впустят (обязаны впустить) в страну, которая выдала вам эту визу.

Это конечно не так! Государство, которое выдало вам визу, может отказать в пересечении границы страны на паспортном контроле.

Что такое статус?

Статус отражает права, свободы и обязанности личности в системном виде. Другими словами, получив статус вы приобрели права и обязанности.

Например, подавая документы в визовый центр какого-либо государства, консул рассматривает возможность выдать вам визу, т.е. условно ” наделить вас некоторыми правами или нет “, в данном случае право на временное пребывание на территории этого государства.

Зачем этот статус нужен? Пребывать без статуса нельзя?

Статус нужен для отражения ваших прав, свобод и обязанностей, т.е. сделать ваше пребывание в стране легальным. Другими словами, если у вас нет статуса, то на каком основании вы пребываете в стране.

Если нет основания, то пребывание нелегально.

Реализация ваших прав, свобод и обязанностей достигается посредством правовых актов этой страны, в свою очередь ваш статус влияет на то, каким правовым актом будет достигнута эта реализация прав, поэтому наличие статуса важно для вас.

Согласно любому миграционному законодательству, наличие статуса – обязательно, но есть случаи, когда лица находятся вне статуса или теряют статус (чаще по сроку его действия).

Выход из статуса приводит к потере права пребывать на территории этого государства. Это приводит к тому, что вами будет интересоваться миграционная полиция, так как ваше пребывание нелегально.

Цель полиции – выдворение вас из страны.

Как изменить статус?

В первую очередь может возникнуть вопрос – «Зачем его вообще менять?» Чаще вопрос об изменении статуса возникает после прибытия в страну, но если этот вопрос возник до того момента, как вы въехали в страну, то можно повторно обратиться в консульство этой страны с вопросом об изменении документов.

Как правило, любой статус имеет, срок действия или период действия (в отдельных случаях этот период может быть без дат), в рамках которого у вас возникают определённые права, то после завершения этого периода следует утрата этих прав.

Говоря о главном. Если вы находитесь в стране легально, то у вас есть дата до какого числа действителен документ, позволяющий вам находиться в этом статусе.

Если вы изначально прибыли нелегально, то это другой случай, о котором будем говорить в отдельной статье.Например, у вас виза на 7 дней. С момента, когда вы пересекли границу, прошло 10 дней, следовательно сейчас вы вне статуса. Пребывание в стране нелегально.

Если не изменить или не продлить статус, после того, как вы вышли из него, то в дальнейшем правоохранительные органы страны, в которой вы пребываете, открывают дело для депортации, могут поместить в тюрьму для лиц, которых готовят к депортации.

Далее последует выдворение из страны с последующими запретами.

Для того чтобы не допустить выдворение из страны и сохранить статус легального пребывания необходимо изменить статус или продлить его. Изменением статуса занимается специальная служба по вопросам миграции.

Для этого необходимо обратиться в центр по миграции.

Если такого центра нет или не знаете куда обратиться, то достаточно обратиться в любой пункт полиции для уточнения (ибо вы же обеспокоены тем, чтобы не нарушить миграционный закон).

В Испании я не знал куда идти и обратился в ближайший полицейский участок. Мне там выдали всю контактную информацию.

Стоит отметить, что для изменения статуса должны быть основания. В соответствии с вашим основанием вы готовите пакет документов и подаёте его в соответствующие службы. Изменить статус просто потому что вам так захотелось, к сожалению, не получится.

Приведу несколько примеров оснований: обучение, работа, брак. Некоторые страны, например, Германия, могут требовать выехать из страны и подавать документы через консульство этого государства на территории вашей страны.

После подачи документов в соответствующие службы может быть вынесено решение об отказе в изменении статуса или будет вынесено положительное решение и вам выдадут новые документы.

В ситуациях отказа вам предоставляется несколько дней, чтобы добровольно покинуть страну.

Более подробно основания для изменения статуса мы разберём в другой статье.

Мы постарались простыми понятиями описать тему статуса для формирования общего образа. Для детального изучения этого вопроса, следует обратиться к юридической литературе или к адвокатам по вопросам миграции.

Если у вас возникли вопросы по статье, задать их можно перейдя в Telegram-канал или группа .

Telegram-канал: https://t.me/notas_de_emigrantes

группа: https://.com/notas_de_emigrantes

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5ec9a8f7d8e3ee4a78bb597c/status-inostrannogo-grajdanina-chto-eto-kakie-oni-byvaiut-kak-ego-izmenit-5ecfb3e4bb74d024e486b62c

Как живут апатриды (лица без гражданства) в России

Лицо не имеющее

Ощущение принадлежности к тому или иному государству – это одна из базовых потребностей человека. Лицо без гражданства не имеет правовой связи ни с одной из мировых держав, не обладает правами и не несет обязательств. Сегодня в мире, по приблизительным оценкам ООН, существует полтора десятка миллионов таких людей, проживают они и в России.

Основания утраты гражданства

Гражданский статус наделяет человека и государство взаимными правами, обязанностями и ответственностью. Российские граждане могут свободно жить в своей стране и за ее пределами, не теряя свой статус.

Граждане, не имеющие официально оформленной государственной принадлежности к любой стране, не могут путешествовать, учиться, вступать в брак. Кроме этого, они лишены ряда других жизнеобеспечивающих прав.

Разберемся, как называется человек без гражданства, и какие причины возникновения такого статуса могут быть.

Человека, лишенного родины, называют апатридом, что является дословным переводом этого понятия с греческого языка. В международном праве апатридом именуется лицо, не обладающее никаким гражданством.

В России лишить гражданства в принудительном порядке невозможно. Этот принцип закреплен в законодательстве. Гражданин может быть лишен гражданства РФ лишь на добровольных началах.

Отказаться от российского гражданского статуса можно исключительно в письменном виде. Оснований для отказа всего два.

  1. Оформление гражданства другого государства. Многие страны при предоставлении своего гражданского статуса требуют, чтобы претендент отказался от предыдущего гражданства.
  2. Выбор иного гражданства родителями или опекунами ведет к изменению статуса и их несовершеннолетних детей.

Тем, кто ищет ответ на вопрос, как стать лицом без гражданства, следует учитывать тот факт, что при принятии решения о прекращении для конкретного человека гражданства РФ уполномоченные органы будут учитывать наличие подтверждения у него иного гражданства или гарантий его получения. В противном случае прекращение гражданства РФ приведет к тому, что человек станет апатридом, что нарушит его права. Такие последствия недопустимы, поэтому заявителя, скорее всего, получит отказ в удовлетворении прошения.

В заявлении о прекращении гражданства России будет отказано, если заявитель не имеет обязательства перед страной: не отдал воинский долг, есть задолженность по налогам. Отрицательное решение будет принято о лишении гражданской принадлежности к РФ подсудимого в рамках уголовного процесса или заявителя, отбывающего наказание.

Отличие апатрида от иностранца

Зачастую правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ отождествляют. Надо отметить, – это неверный подход.

Гражданин, имеющий государственную принадлежность к иной стране, живущий или путешествующий по России, находится под правовой защитой двух держав: гражданским статусом которой он обладает, и той, в которой живет или путешествует, то есть РФ.

Апатрид, не имея правовой связи с каким-либо иным государством, находится под юрисдикцией только России.

С целью регулирования миграционных потоков, в России ведется учет приезжих с иностранным гражданским статусом и апатридов. ФЗ о лицах без гражданства и иностранцах гласит, что при приезде в страну эти лица обязаны стать на миграционный учет. Те же требования действуют и для бывших россиян, проживающих в стране, но утративших гражданство РФ.

После приобретения российского государственного статуса иностранцы, апатриды и лица без гражданства снимаются с миграционного учета. Конституционные нормы России позволяют иностранцам и апатридам обратиться за получением статуса беженца. Эти лица, по законам России, не передаются другим государствам, если они преследуются за поступки, не являющиеся преступлением в российском государстве.

Права апатридов в РФ

Каким образом права лица без гражданства в России отличаются от прав иностранных представителей, имеющих гражданство своей страны? Несмотря на разные статусы, апатриды на российской земле пользуются теми же правами, что и иностранцы, имеющие определенную государственную принадлежность. Условно апатридов можно разделить на отдельные группы.

  1. Те, кто по объективным причинам не успели получить этот статус. Фактически, это каждый новорожденный до момента, когда гражданство малыша будет зафиксировано свидетельством о рождении. Учитывая то, что такой документ оформляется сразу же, младенец считается апатридом всего несколько дней. Когда же родители новорожденного – апатриды, ребенок не становится россиянином автоматически. Если человек рождается лицом без какого-либо гражданства, то это требует, чтобы после получения документации о рождении гражданский статус новорожденного был оформлен по всем правилам.
  2. Лица, отказавшиеся от своего гражданского статуса. Многие страны требуют оформить отказ от предыдущей государственной принадлежности для получения новой. Если нельзя иметь второе гражданство, убывающее за рубеж на ПМЖ лицо лишается всех своих документов и в результате становится апатридом.
  3. Лишенные гражданства. Сегодня принудительным путем прекратить гражданство РФ невозможно. Однако власти могут отменить решение о получении российского гражданского статуса иностранцем, если на то будут основания.
  4. Люди, потерявшие свой гражданский статус в результате исчезновения государства. Например, после развала СССР очень многие лишились своего гражданского статуса. Сейчас их осталось немного, и оформить российский гражданский статус они могут по особой процедуре.

Апатриды и иностранцы несут те же обязанности перед государством, что и граждане страны, обладают правами, за вычетом установленных в законодательстве исключений.

Эта категорий жителей России не имеет избирательного и ряд других прав политического характера. Апатриды не могут служить в армии, работать в определенных сферах.

Апатриды, как и граждане иностранных держав, не могут посещать приграничные зоны, военные поселения.

Изучая вопрос, можно ли жить без гражданства, следует понимать, что у апатрида отсутствует социальное обеспечение, он не сможет оформить пенсию ни по инвалидности, ни по старости.

Однако апатрид может заявить свое право на гражданский статус РФ в соответствии с Законом о гражданстве.

Иностранцы и лица, не имеющие государственной принадлежности ни к одной из мировых держав, могут оформить в России документ временного проживания, а после этого – вид на жительство.

Документ для поездок за границу

Согласно Конституции, апатрид может обучаться, трудиться в России, пользоваться бесплатной медициной. Однако в учебном заведении и при трудоустройстве потребуется предъявить удостоверение личности.

Работодатель не примет на работу без определенного пакета документов, а в поликлинике не примут человека без медицинского полиса.

Как получить документы, удостоверяющие личность лица без гражданства?

Чтобы легализоваться в России, апатриду необходимо пройти несколько длительных этапов. Согласно российскому законодательству, лицо, имеющее государственную принадлежность к иностранному государству или апатрид, может получить гражданство РФ по упрощенной процедуре, если он – носитель русского языка, имел гражданство СССР.

Стандартная схема получения гражданства РФ апатридом состоит из нескольких этапов:

  1. Установление личности.
  2. Обращение за РВП.
  3. Получение ВНЖ.
  4. Оформление гражданства РФ.

Первый этап заключается в предъявлении бумаг, удостоверяющих личность апатрида. Это может быть просроченный паспортный документ, удостоверение личности иностранного образца, свидетельство о рождении. Вместе с этим в миграционное ведомство (ГУВМ МВД РФ) подается прошение и автобиография. Обязательной является и оплата госпошлины.

Уполномоченные лица занимаются проверкой поданных бумаг. Поскольку потребуется посылать различного рода запросы, этот период может быть довольно длительным.

Если результаты проверки будут положительными, апатриду будет выписано временное удостоверение личности. Получение биологического паспорта для лица без гражданства с временным документом невозможно.

Потребуется пройти следующие этапы на пути получения гражданства РФ, о чем далее расскажем подробнее.

Долгий путь к получению гражданства РФ

Стать гражданином России можно по рождению и в общем порядке. В первом случае гражданами РФ становятся следующие категории населения:

  • лица, родители которых обладают принадлежностью к российскому государству. Место появления на свет не имеет значения;
  • один из родителей имеет гражданский статус РФ, а второй – иностранец. Ребенок, рожденный в России, становится ее гражданином, а в иных случаях для этого потребуется согласие иностранного родителя;
  • один из родителей – российский гражданин, а второй – апатрид (или пропал без вести);
  • если родители малыша живут в России, будучи иностранцами или апатридами. В рассматриваемой ситуации, когда ребенок появился на свет в РФ, а другая страна не может дать ему свой гражданский статус, он становится гражданином России.

Основания для приобретения гражданства РФ имеются у совершеннолетних и дееспособных апатридов и иностранных граждан, если они отвечают следующим условиям:

  • пять лет и более проживают в стране со статусом ВНЖ. Перерыв в этом периоде не может превышать 3 месяца в году;
  • у претендента на гражданство РФ имеется законный источник доходов;
  • знает русский язык;
  • выполняет требования российского законодательства.

Указанный срок может стать короче, если апатрид или иностранный гражданин является беженцем, имеет значительные достижения в своей профессиональной сфере, особые заслуги перед Россией.

Кроме того, если апатрид или иностранный гражданин ранее проживал на территории СССР или относится к этнической группе, традиционно живущей в России, он может стать участником государственной программы возвращения соотечественников.

РВП для апатрида

Теперь выясним, как лицу без гражданства получить гражданство РФ в случае, когда у него нет оснований воспользоваться упрощенной схемой.

По завершении процедуры установления личности апатрида, ему необходимо оформить разрешительную бумагу, дающую возможность временно проживать в РФ.

Чтобы оформить РВП, подается прошение в миграционный орган по месту проживания апатрида или иностранца. К нему необходимо иметь:

  • паспорт, временное удостоверение личности апатрида;
  • фотографии 35х45 мм, 4 шт.;
  • миграционную карту;.
  • подтверждение оплаты госпошлины;
  • медицинское подтверждение отсутствия опасных вирусных заболеваний. Срок действия документа – 1 месяц.

В УМВ МВД изучают поданные материалы в течение 2-х месяцев, после чего либо выдают РВП, либо отказывают просителю. В первом случае апатрид или иностранный заявитель должен прибыть в ведомство по вопросам миграции. Гражданин иностранного государства получит штамп, подтверждающий РВП, в паспорт. Апатриду будет выдан РВП как отдельный документ. РВП действует 1 год и его нельзя продлить.

Вид на жительство для апатридов

После получения РВП апатрид может подать документы с целью получения следующего статуса – вида на жительство. Затягивать с этим заявлением нельзя, так как на рассмотрение документов уходит до шести месяцев, а РВП продлению не подлежит. Вид на жительство дает апатриду возможность пользоваться почти всеми правами, которыми обладают граждане России.

Трудоустройство лиц без гражданства РФ, имеющих ВНЖ, возможно без приобретения патента. Апатрид со статусом ВНЖ может свободно пересекать границу, обучаться в высших учебных заведениях, пользоваться бесплатной медициной.

Чтобы стать обладателем ВНЖ, апатриду надо обратиться с заявлением в ГУВМ МВД.

Для оформления этого статуса потребуется такой же комплект документов, что и для РВП, надо будет только добавить нотариально заверенную копию временного разрешения.

В случае принятия положительного решения, вид на жительство будет оформлен на 5 лет. Возникают также вопросы по поводу того, как иностранному студенту получить гражданство РФ, есть ли послабления или особенности.

Для апатридов или иностранцев, обучающихся в российских вузах, процедура получения гражданства стандартная.

Право на льготы имеют студенты, ставшие участниками госпрограммы для соотечественников, вступившие в брак с обладателем гражданства РФ.

Основные причины отказа

Не всегда рассмотрение пакета документов, поданных апатридом на ВНЖ, заканчивается положительным решением и оформлением статуса. Если в предоставленных бумагах будут выявлены несоответствия, документы будут недействующими или подложными, миграционный орган откажет в предоставлении вида на жительство.

Гражданство РФ

Теперь рассмотрим пошагово, как апатриду получить гражданство РФ. На этом, заключительном этапе апатриду надо будет соответствовать следующим условиям:

  • обладание статусом ВНЖ;
  • трудоустройство или иной источник официального дохода;
  • свободное владение русским языком;
  • постоянное нахождение в РФ на протяжении 5-ти лет в статусе ВНЖ.

Если претендент на российское гражданство отвечает всем перечисленным условиям, можно подавать заявление о вступлении в гражданство России и приготовить документы, перечисленные далее.

  1. Сделать 4 фотоснимка паспортного формата.
  2. Собрать копии имеющихся РВП и ВНЖ, удостоверить их у нотариуса.
  3. Документ о рождении.
  4. Диплом о высшем или среднем специальном образовании. При отсутствии иного – аттестат.
  5. Медицинские бумаги, подтверждающие отсутствие ВИЧ, наркотической зависимости.
  6. Результаты теста по русскому языку.
  7. Бумага об уплате госпошлины.

Изучение поданных апатридом бумаг может продлиться до 12 месяцев. Если не будут обнаружены ложные сведения, поддельные документы, заявитель станет полноправным гражданином России.

Существует также и упрощенный порядок получения гражданства. Им могут воспользоваться апатриды-бывшие граждане СССР, беженцы. В этом случае не требуется проходить этап оформления ВНЖ, через полгода нахождения в статусе РВП можно обращаться за получением гражданства.

Заключение

В помощь лицам без гражданства будет то, что им нет необходимости оформлять отказ от предыдущего гражданства и долгие месяцы ждать решения. Если апатрид находится в браке с россиянином три года, он тоже получает право на подачу прошения о вхождении в гражданство РФ.

Источник: https://1migration.ru/grazhdanstvo/lica-bez-grazhdanstva-v-rossii.html

Права лиц без гражданства на территории России

Лицо не имеющее

Лица без гражданства – это личности, которые не имеют гражданства ни одной из существующих стран. Другими словами, лица без гражданства – это люди, не имеющие статуса резидента.

Лиц без гражданства можно встретить в любой республике, в том числе и России. Именно в этом государстве лица без гражданства составляют около 0,10 процента общего количества населения.

Как «утрачивается статус», и какой ответственностью и обязанностями обладают такие особы, попробуем разобраться.

Основные административные положения особ без подданства в Российской Республике регулирует закон о миграционном учёте. Согласно  положениям закона лица без гражданства, проживающие  в РФ временно или постоянно, обязаны подчиняться действующим законодательным актам.

По закону номер 109 РФ, лица без гражданства – это личности, которые проживают на территории определённой страны, но по каким-то причинам не могут быть признанными полноправными резидентами этого государства. В правовой лексике лица без гражданства называются апатридами.

Апатриды не лишены административных и правовых обязанностей. Люди с таким статусом несут такую же ответственность перед страной постоянного проживания, как и граждане этой республики. Они также как и граждане РФ обязаны выплачивать налоги, имеют право выбирать  постоянное место жительство, заботиться о состоянии своего здоровья, получать социальные пособия и другие.

Особенность людей с таким статусом заключается в том, что  они не обладают правом дипломатической защиты, так как не имеют  постоянной страны подданства. Также отличительной особенностью является то, что многие из апатридов не имеют внутренних паспортов.

Причины

К сожалению, сегодня в стране сложилось понятие, что лицо без гражданства – это нечто ужасное и обязательно криминальное. Но это не так. Неправильно полагать, что апатрид – это социально неблагополучный или  потерявший дееспособность человек, имеющий какие-то недостатки. В наше время стать особой без гражданства рискует каждый.

Существует несколько причин, по которым человек может лишиться или не получить статус гражданина. Это:

  1. По факту рождения. Если родителями ребёнка станут лица, не имеющие статуса гражданина какого-то государства, соответственно присвоить гражданство родившемуся ребёнку не могут, так как принадлежность к стране определяется по гражданству одного из его родителей. Но существуют случаи исключений. Это касается тех стран, которые согласно действующим законодательным положениям, могут присваивать статус гражданина по праву рождения на территории этой страны. Например: если человек родился на Украине и его родители – апатриды, то новорожденному автоматически присваивается статус гражданина Украины. Но данная ситуация скорее исключение, чем закономерность.
  2. При отказе от принадлежности к государству. Имеется в виду, что человек ранее был гражданином какой-то страны и захотел поменять свой гражданский статус. Для этого согласно правовым положениям и нормам закона ему необходимо изначально отказаться от «родного» статуса, а лишь затем стать резидентом другой республики. Вот в этом промежутке времени человек и называется апатридом. В этом случае такую особу называют «временным апатридом».

Если человек по каким-либо причинам от старого статуса отказался, но не принял новый – он становится лицом без гражданства.

  1. При выдворении. Под выдворением понимается применение принудительных мер по выезду из страны. Имеется в виду, принудительное выдворение человека из государства. Причинами выдворения могут стать различные ситуации. Зачастую принудительный выезд провоцирует совершение административных нарушений. Согласно закону, особа, которая подверглась выдворению из страны, автоматически лишается статуса резидента.

    Выдворение из страны

  2. Неправомерность действий со стороны человека. Серьёзные административные или правовые нарушения могут спровоцировать лишение гражданства. Например: человек специально заключил фиктивный брак с иностранным гражданином для получения гражданства этой республики. Согласно положениям закона, при обнаружении таких неправомерных действий, человек лишается полученного статуса резидента этой республики.
  3. Ликвидирование страны. Если по каким-либо причинам исчезает государство, например, переходит в состав другого, то все его граждане автоматически лишаются гражданства этой страны. Наглядный исторически пример такой ситуации это распад Союза Советских Социалистических Республик, который произошел в 1991 году. В то время, каждый резидент СССР смог осуществить процедуру оптации гражданства.

По поводу последнего пункта хотелось бы отметить, что люди, обладающие «красным» паспортом СССР сегодня считаются апатридами.

Права и обязанности апатридов

Все апатриды,  постоянно проживающие на территории любой из стран, обладают административными правами и обязанностями. В европейских странах дееспособные апатриды имеют возможность пользоваться всеми предоставленными им социальными благами.

Единственным запретом для людей с таким статусом становится то, что они не имеют права становиться участниками выборов на местном или государственном уровне. То есть согласно законам, в Европе апатрид не имеет права занимать высокий государственный пост, но работать и учиться вполне может.

Проживать в республике дееспособные  особы без гражданства имеют право лишь в том случае, если у них имеются вид на жительство или разрешение на временное пребывание в этой республике. Если же у апатрида не имеется разрешительного документа, то он обязан покинуть страну после 3 месяцев нахождения.

В противном случае особу без подданства депортируют.

Что же касается России, то  можно отметить, что в этой стране апатриды не имеют права участвовать в выборах. Лицо без подданства вполне может оформить себе медицинскую страховку.

Апатриды также имеют полное право на въезд или выезд из государства. Лицо, не обладающее гражданским статусом, имеет право официально трудоустроиться, платить налоги.

Трудоустройство и оплата налогов регулируется законом РФ № 115.

Согласно этому закону, все желающие трудоустроиться апатриды в обязательном порядке должны получить патент.

Все трудоустроенные дееспособные личности обязаны платить налог по 1.8 процентов от своего месячного оклада. Такой налог отчисляется в фонд социального страхования на случай безработицы. Если апатрид потеряет работу, то он может рассчитывать на это пособие.

Апатриды не могут занимать должности на государственной службе. То есть, работать прокурором, нотариусом, судьёй, и т. п. лицо без подданства не имеет права. Такие особы согласно правовым положениям могут работать не более 40 часов в неделю. Также трудоустроенным апатридам предоставляется больничный и отпуск.

Предоставление больничного листа

Особы без подданства имеют право общаться на равных с резидентами России.

Стоит помнить, что помимо прав у апатрида существуют еще и обязанности. Так, после въезда в Российскую Республику по визе или другому разрешительному документу, лицо без подданства обязано  встать на учет на протяжении первых 3 дней после въезда. Постановка на  миграционный учёт осуществляется в региональном отделении ГУВМ.

Дееспособная личность без подданства подвергается как административной, так и уголовной ответственности за невыполнение, нарушение или несоблюдение основных положений, правил и действующих законов. Это касается ответственности за соблюдение миграционного режима.

Депортация

При нарушении обязанностей и ответственности относительно нахождения согласно срока по разрешительным или визовым документам,  дееспособная особа может быть депортирована из страны. Решение принимается в суде. Все расходы, связанные с депортацией возлагаются на нарушителя.

За административные нарушения апатрида могут выдворить из страны. Выдворение – это принудительный выезд по решению суда. Все расходы, связанные с принудительным выездом также возлагаются на нарушителя.

Пересечение границы

Понятие апатрид подразумевает под собой лицо, не имеющее постоянного гражданства. Соответственно, если у человека отсутствует принадлежность к одной из стран, то у него отсутствует и внутренний гражданский паспорт. В наше время сложно встретить апатрида, имеющего подобный документ.

Вид на жительство в РФ

Апатриды не лишены права получать визы и разрешения на въезд. Но для получения визы, апатриду потребуется представить документ, который будет удостоверять его личность. Таким документом может служить:

  1. Свидетельство, подтверждающее факт рождения.
  2. Вид на жительство.
  3. Разрешение на временное проживание.
  4. Недействительный паспорт.

Въезд в республику апатридам возможен лишь при наличии визового разрешения. Виза делается в том государстве, откуда прибывает особа, не имеющая статуса. Если апатрид не имеет визы, но находится  в государстве, но он считается нелегалом, которого нужно депортировать из республики. Выезд апатрида также осуществляется по полученной визе.

Разрешение на временное пребывание в РФ

Получение вида на жительство

Часто апатрид не имеет никаких документов, которые бы могли удостоверить его личность. В этом случае, если человек временно или постоянно находится в Российской Республике, ему следует обратиться в  региональной отдел ГУВМ МВД с просьбой выдать временное разрешение на пребывание, или вид на жительство.

Для оформления вида на жительство или временного разрешения апатриду необходимо обратиться в ГУВМ. Получить временное разрешение можно на 1 год. Вид на жительство предоставляется апатриду на 5 лет.

Но перед тем как получить вид на жительство, лицо без гражданства должно прожить в республике не менее одного года по разрешению, позволяющему временное пребывание.

Процедура получения разрешительных документов проста: апатрид приходит в организацию, представляет особые документы, свидетельствующие, что он не является резидентом ни одной из существующих стран и пишет заявление на получение ВРВ. После этого апатрид обязан пройти процедуру дактилоскопии (снятия отпечатков с пальцев).

Дактилоскопию обязаны проходить лишь особы, которым на момент подачи заявления исполнилось 18 лет. Дополнительно к дактилоскопии апатрида фотографируют для личного дела. Это делается при отсутствии у него документов с фото, которые удостоверяют личность.

Процедура дактилоскопии

Причины отказа

Причинами отказа в получении временного разрешения или вида на жительство могут стать:

  1. Потенциальная угроза государству со стороны заявителя. Это может произойти, если сотрудники ГУВМ посчитают, что заявитель может навредить здоровью нации или нанести существенный ущерб общественному порядку.
  2. Депортация. Если ранее заявитель подвергался принудительному выезду из республики, то в прошении о получении вида на жительство или разрешении на временное пребывание ему будет отказано.
  3. Наличие текущей или незакрытой судимости.

Получение гражданства

Согласно административным законам, каждый апатрид имеет право претендовать на получение гражданства РФ. Получить статус гражданина России можно лишь в том случае, если дееспособное лицо без гражданства прожило на территории этого государства в течение последних 5 лет.

Но существует и упрощённая схема  получения гражданства.  Она применяется в таких случаях, как:

  1. Дееспособное лицо без подданства имеет родителя, который проживает в России.
  2. Дееспособный апатрид ранее являлся резидентом Союза Советских Социалистических Республик.
  3. Особа, не имеющая подданства, родилась на территории СССР.
  4. Дееспособное лицо состоит в браке с резидентом России более 3 лет.

По упрощённой схеме получить статус резидента России возможно за 6 месяцев.

Источник: https://VisaSam.ru/russia/migraciya/prava-lic-bez-grazhdanstva.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.