Какие дела рассматриваются в особом производстве

Содержание

Особое производство

Какие дела рассматриваются в особом производстве

Особое производство — вид гражданского судопроизводства, отличающийся от искового отсутствием спора о праве, и, как следствие этого, отсутствием спорящих сторон с противоположными юридическими интересами. Особое производство характеризуется как неисковое, одностороннее производство.

Сущность особого производства:

  • рассматриваются гражданские дела, по которым необходимо в судебном порядке подтвердить наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

Характерные черты особого производства:

  • отсутствуют спор о праве или материально-правовое требование одного лица к другому, соответственно, нет истца и ответчика, третьих лиц;
  • нет иска и институтов, связанных с исковой формой защиты права;
  • в меньшей степени проявляется принцип состязательности;
  •  не в полной мере действует принцип диспозитивности (не применяются нормы искового производства о мировом соглашении, признании иска, увеличении или уменьшении размера исковых требований, обеспечении иска).

Вместе с тем в таких делах возможен отказ от заявления, изменение его основания или предмета.

Согласно ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела:

  1. об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
  2. об усыновлении (удочерении) ребенка;
  3. о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
  4. об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
  5. об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
  6. о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
  7. о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
  8. о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
  9. по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
  10. по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

В особом производстве рассматриваются гражданские дела, по которым подтверждаются наличие или отсутствие юридических фактов, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан, или подтверждается наличие либо отсутствие бесспорного права, а также определяется правовой статус гражданина.

В порядке особого производства рассматриваются гражданские дела, по которым необходимо подтвердить наличие или отсутствие бесспорного права (установление факта владения и пользования недвижимым имуществом, дела о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам, дела о восстановлении утраченного производства). По данным категориям дел судом решаются вопросы не только факта, но и права. В этих случаях защита права не может быть осуществлена в исковом порядке, так как отсутствует спор о праве, и заинтересованное лицо ни к кому никаких требований не предъявляет.

В особом производстве рассматриваются дела, по которым суд устанавливает правовой статус гражданина: в одних случаях гражданин признается недееспособным или ограниченно дееспособным; в других — объявляется умершим или признается безвестно отсутствующим.

В делах особого производства возможен спор о факте, который требует судебного подтверждения, поскольку не всегда устанавливаемый судом факт является очевидным, и в отношении его существования имеются противоречивые доказательства, противоположные суждения.

Во всех подобных случаях суд должен убедиться в существовании или несуществовании фактов путем проверки и сопоставления имеющихся доказательств, выявления противоречий в суждениях заинтересованных лиц.

Таким образом, спор о факте в особом производстве возможен, и наличие или отсутствие факта должно быть судом установлено, если спор о факте не перешел в спор о праве.

Если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд должен вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения и разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 “О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 “О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан”

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 “О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)”

Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 “О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов”

Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/osoboe-proizvodstvo

дела особого производства

Какие дела рассматриваются в особом производстве

ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Под особым производством понимается урегулированный нормами гражданского процессуального законодательства порядок рассмотрения и разрешения, предусмотренных федеральными законами дел, характеризующихся отсутствием спора о праве и сторон с взаимоисключающими имущественными или личными неимущественными интересами.

Особое производство относится к специальным (упрощенным) производствам по защите нарушенного или оспоренного права. В отличие от искового производства в нем отсутствует спор о праве, нет материально-правового требования одного лица к другому. Однако в делах особого производства может иметь место спор о факте.

В порядке особого производства суд рассматривает дела:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

2) об усыновлении (удочерении) ребенка;

3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Согласно ч. 2 статьи 262 ГПК РФ к рассмотрению в порядке особого производства федеральными законами могут быть отнесены и другие дела.

Так, п. 4 ст.

26 ГК РФ предопределил включение в ГПК РФ новой категории дел — об ограничении или лишении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами.

Для реализации правил ст. 27 ГК РФ введена такая категория дел, как объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация), если на это нет согласия родителей (одного из родителей), усыновителей или попечителя.

В основу порядка рассмотрения и разрешения дел особого производства положены общие правила искового производства.

Поскольку дела особого производства имеют существенную специфику, то производство по каждому из них образует некий синтез общих правил гражданского судопроизводства, правил, свойственных особому производству в целом, а так же правил, характерных исключительно данной категории дел.

Специфика производства по каждой категории дел в отдельности регулируется путем установления к общему порядку рассмотрения дел определенных процессуальных изъятий и дополнений.

В особом производстве действуют многие положения, относящиеся к исковому производству. Общими являются требования, предъявляемые к порядку возбуждения дела и его подготовке, судебному разбирательству, доказательствам и доказыванию, выносимому по делу решению, а также пересмотру состоявшихся по делу судебных постановлений в кассационном и надзорном порядке и т. д.

Вместе с тем то обстоятельство, что в особом производстве не рассматривается спор о праве, подведомственный судам общей юрисдикции, а также отсутствуют стороны, позволяет выделить ряд общих процессуальных особенностей, характеризующих порядок рассмотрения дел особого производства и отличающих их от искового производства:

1)  процессуальным средством возбуждения дел особого производства является не иск, а заявление, так как у заявителя нет материально-правовых притязаний к другим лицам;

2) поскольку возбуждение дела в порядке особого производства осуществляется путем подачи заявления, то отсутствуют и процессуальные институты, неразрывно связанные с иском.

В частности, в особом производстве не могут иметь место отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения, изменение предмета или основания иска, увеличение или уменьшение размера искового требования, выход за пределы заявленного требования; исключается совершение процессуальных действий, имеющих целью обеспечение иска, предъявление встречного иска и др. Отказ от заявления, а в отдельных случаях изменение его предмета или основания  (например, дела об ограничении дееспособности  гражданина, признании недееспособным или ограничении (лишении) несовершеннолетнего права распоряжаться своим доходами) следует рассматривать как распоряжение только процессуальным правом;

3) к лицам, участвующим в делах особого производства, относятся заявитель и заинтересованные лица.

В содержательном плане собирательное понятие «заинтересованные лица» охватывает всех лиц, права и законные интересы которых в той или иной степени будут затронуты состоявшимся по делу судебным решением (например, гражданин, признаваемый ограниченно дееспособным или недееспособным; орган социальной защиты по делам об установлении факта нахождения на иждивении; нотариус по делам об отказе в совершении нотариальных действий и др.);

4)   правом обращения в суд по указанным делам, как правило, обладает ограниченный круг лиц, в то время как в исковом производстве возбудить дело может любое лицо, чьи права и охраняемые законом интересы предположительно нарушены.

Круг потенциальных заявителей по отдельным категориям дел очерчивается либо путем указания в заявлении цели обращения в суд (например, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение), либо посредством определения исчерпывающего перечня лиц, по заявлению которых может быть начато дело (например, об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или лишении несовершеннолетнего права распоряжаться своими доходами);

5) возникновение спора о праве, подведомственного судам, препятствует рассмотрению дела в порядке особого производства и служит основанием для оставления заявления без рассмотрения (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).

После оставления заявления без рассмотрения заинтересованное лицо вправе, обратиться в суд за разрешением возникшего спора в порядке искового производства.

Исключение составляют дела об ограничении дееспособности гражданина, признании недееспособным или ограничении (лишении) несовершеннолетнего права распоряжаться своими доходами, поскольку первоначально необходимо определить правовой статус гражданина, а затем уже разрешать спор о субъективном материальном праве.

Важная гарантия правильного рассмотрения дел особого производства – участие в них прокурора. В силу прямого указания закона его участие обязательно в случаях, предусмотренных ст. 273, ч. 3 ст. 278, ст. 284, 288, ч. 2 ст. 304 ГПК РФ.

По отдельным категориям дел особого производства установлены специальные правила подсудности. Так, заявление об объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, эмансипированным подается в суд по месту его жительства (ст.

287 ГПК РФ). Заявление о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации – по месту нахождения психиатрического стационара, в который помещен гражданин (ст.

302 ГПК РФ).

Источник: https://pravo-zakon.jimdofree.com/%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE/%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0-%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0/

Особое производство: понятие и сущность

Какие дела рассматриваются в особом производстве

Определение 1

Особое производство является самостоятельным видом гражданского судопроизводства, в чьем порядке устанавливаются юридические факты, в частности действия, события и состояния.

Пример 1

Суд может установить факт того, что лицо находится на иждивении. Гражданина по решению суда могут признать безвестно отсутствующим и др.

Определение 2

Предмет в особом производстве – это не субъективное право (его не нарушают и не оспаривают), а как раз охраняемый правопорядком интерес заявителя. Данный интерес состоит в установлении фактов, с которыми суд по законодательству связывает возникновение, изменение и прекращение правовых отношений.

Защищать охраняемый законом интерес заявителю надо для следующего осуществления либо приобретения субъективного права.

Пример 2

Если заявитель не может предъявить по факту наличие родственных отношений в порядке особого производства, в таком случае наследодатель вправе препятствовать принятию наследства.

Дела особого производства

В соответствии со статьей 361 ГПК к особому производству относятся следующие дела об установлении фактов с юридическим значением:

  • признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим;
  • усыновление (удочерение) ребёнка;
  • признание гражданского лица ограниченно дееспособным либо недееспособным, признание его дееспособным или отмена ограничения дееспособности;
  • признание наследства выморочным;
  • объявление несовершеннолетнего гражданина абсолютно дееспособным;
  • восстановление документальных прав на предъявителя;
  • принудительная госпитализация и лечение граждан;
  • признание движимого имущества бесхозяйным и признание права коммунальной собственности на недвижимые вещи;
  • направление гражданина в лечебный трудовой профилакторий.
  • помещение несовершеннолетних в специальные учебные воспитательные или же лечебные воспитательные учреждения;

Данный перечень с делами особого производства, рассматриваемых судом и указанных в статье 361 ГПК, не исчерпывающий. Законодательством предусматриваются иные вопросы, подведомственные суду в порядке особого производства.

Опиши задание

Отличие особого производства от других видов судопроизводства

Особое производство ГПК обладает общим признаком, по которому он существенно отличается от отдела искового производства, а также производства по делам, исходящим из административных правоотношений – наличием спора о праве между заинтересованными гражданами.

В случае если в ходе рассмотрения дела особого производства образовался спор о праве, то суд заявление не рассматривает, а объясняет заинтересованным и юридическим лицам, что те вправе выдвинуть иск на общих основаниях.

Если спор невозможно разрешить в делах особого производства, то это не указывает на “бесспорность” данного вида судопроизводства. Тут могут решаться споры о факте.

Пример 3

По делу о признании гражданского лица ограниченно дееспособным заинтересованная сторона имеет право в судебном порядке оспаривать факт злоупотребления алкогольными напитками либо наркотиками. Таким образом, особое производство в гражданском процессе характеризуется отсутствием спора о праве, но не исключает спора по поводу того или иного факта.

Замечание 1

Суды рассматривают дела особого производства на общих основаниях гражданского судопроизводства с последующими изъятиями и дополнениями в соответствии с ГПК и учётом сути особого производства.

Дела по особому производству претерпевают одни и те же стадии, что и дела по исковому производству (возбуждение и подготовка дел к судебному разбирательству, разбирательство в суде и прочее).

Данные дела подчиняются общим правилам доказательств, вынесения судебных вердиктов и так далее.

Одновременно с этим есть процессуальные особенности, которые отличают особое производство от других разновидностей судопроизводства.

Отличие имеется и в составе лиц, участвующих в делах особого и искового производства. Так как в делах особого производства нет спора о праве, то тут нет сторон (истца и ответчика) и 3-х лиц.

Определение 3

Гражданин, по заявлению которого происходит возбуждение дела особого производства, называется заявителем. Вместе с тем привлекаемых к участию в деле других лиц, в частности юридических, называют заинтересованными.

Заинтересованными лицами могут быть родственники заявителя, органы опеки и социальной защиты в соответствии со статьей 362 ГПК. Их можно привлечь к делу по ходатайству заявителя, прокурора, а также по призыву суда или они могут войти в дело по личной инициативе.

Благодаря заинтересованным лицам суд полнее и правильнее исследует обстоятельства дела. К тому же, эти лица вправе надлежащим способом защищать личные интересы, а в некоторых случаях – интересы прочих лиц.

Замечание 2

Если заинтересованные и юридические лица не привлекаются к участию в деле, то это является одним из оснований для отмены судебного вердикта в кассационном или надзорном порядках.

В некоторых случаях в особом производстве законодательство устанавливает определенный перечень лиц, по заявлению коих может начаться судебное дело.

Замечание 3

В соответствии со статьёй 373 ГПК дело о признании лица недееспособным может начаться в судебном органе по заявлению семьи, а если таковые отсутствуют, – близких родственников, прокурора, попечителя, психиатрического леч.учреждения.

Особое производство не практикует процессуальные институты, в числе которых находится признание иска/отказ от иска, мировое соглашение, встречный иск и пр.

Вывод

Итак, особое производство представляет собой разновидность гражданского судопроизводства, где отсутствует спор о праве. Суд, устанавливая юридические факты (действия, события, состояния), защищает охраняемые законом интересы гражданских и юридических лиц.

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Не получается написать работу самому?

Доверь это кандидату наук!

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/grazhdanskij-protsess/osoboe-proizvodstvo/

Особенности дел особого производства и порядок их рассмотрения

Какие дела рассматриваются в особом производстве

Граждане могут оспорить нарушение своих прав, защитить законные интересы в суде. Эти споры могут касаться административного права, семейного, гражданского, земельного и пр.

Какие дела рассматриваются чаще всего в особом производстве

Иной раз в суде рассматривается дела так называемого особого производства, когда конкретный ответчик отсутствует, то есть спора по поводу нарушенного права не отмечается. Порядок рассмотрения таких дел регламентируется ст. 262 ГПК РФ. Обычно рассматриваются вопросы в следующих областях юриспруденции.

  1. Усыновление ребенка.
  2. Установление юридически значимого фактора.
  3. Признание полной дееспособности (эмансипации) гражданина, не достигшего совершеннолетия.
  4. Признание гражданина после судебного разбирательства:
    • или же безвестно отсутствующим;
    • или же умершим;
    • или же “воскресшим”.
  5. Признание человека недееспособным.
  6. Частичное ограничение дееспособности лица, которое не может самостоятельно решать свои проблемы.
  7. Лишение гражданина в возрасте 14-18 лет права распоряжаться доходами по собственному усмотрению.
  8. Восстановление права распоряжаться:
    • ордерными ценными документами;
    • бумагами на предъявителя (имеется в виду вызывное производство).
  9. Объявление движимой вещи таковой, что не имеет конкретного хозяина. Тогда бесхозяйное имущество может перейти в собственность муниципалитета или ТСЖ (ст. 225 ГК РФ).
  10. В случае неадекватного, особо агрессивного поведения человека следует:
    • в порядке принуждения психиатрическое освидетельствование;
    • отправка в психиатрический стационар.
  11. Исправление или внесение изменений в записи актов гражданского состояния.
  12. Восстановление утраченного (частично, полностью) судебного производства (ст. 313 ГПК РФ).
  13. Отказ от совершения необходимых нотариальных действий или же совершение нотариусом нежелательных действий.

Это далеко не полный перечень дел, изучаемых в ходе особого производства. Здесь могут рассматриваться и другие проблемы, обозначенные в ч. 2 ст. 262 ГПК РФ.

Порядок рассмотрения подобных дел

Даже наиболее запутанные дела особого производства изучаются по той же схеме, что и вопросы, касающиеся искового производства. В обеих ситуациях можно отметить общие требования, что предъявляются:

  • к подготовке возбуждения дела;
  • к проведению процесса;
  • к правилам доказывания подателем заявления своей правоты;
  • к доказательной базе;
  • к решению, выносимому по возбужденному делу;
  • к пересмотру постановлений, вынесенных судом, путем подачи кассации.

Такие процессы рассматриваются по правилам, присущим гражданскому судопроизводству. Но ввиду того, что по делу особого производства не могут обозначиться стороны (нет ответчика), здесь выделяются некоторые процессуальные особенности:

  1. Для возбуждения дела особого производства подается в суд заявление, а не иск.
  2. Результатами изучения дел особого производства не могут стать:
    • отказ от иска (от требования);
    • подписание мирового соглашения;
    • полное, частичное признание иска;
    • изменение ранее выдвинутого основания для предъявления иска и его предмета;
    • предъявление встречно направленных исковых требований и пр.
  3. Участниками процесса становятся:
    • непосредственно заявитель;
    • прочие заинтересованные лица.

Только ограниченный круг граждан может обратиться в суд, если рассматривается дело особого производства.

К примеру, человек был признан умершим. На тот момент, когда он, наконец, смог заявить о себе, его имущество родственники уже поделили, а супруга успела в период его отсутствия (пропажи, связанной якобы со смертью) вторично выйти замуж.

В данной ситуации от грамотного юриста сперва потребуется посодействовать восстановлению гражданина в его гражданских правах. Здесь претензии предъявлять не к кому, так как в создавшейся ситуации виноваты обстоятельства. Гражданина в суде признают живым.

А далее высококвалифицированному юристу, взявшемуся решать проблемы этого человека, нужно будет взыскать всю поделенную родственниками, проданную ими или же пропавшую собственность.

Но для этого придется подавать иск, направленный против родственников, затягивающих процесс возвращения имущества. Возможно, также удастся взыскать средства, что стали приобретенной выгодой в период пользования имуществом. Это может быть плата за аренду квартиры.

Что же касается нового замужества экс-супруги, то в данной ситуации признание брака с новым мужем недействительным допустимо лишь при ее согласии. Однако и ей придется вернуть присвоенную собственность, ранее принадлежавшую законному хозяину – бывшему мужу.

Вот почему, когда возникает спор о праве в деле особого производства, суд оставляет это дело без рассмотрения. Далее заявителю потребуется подать иск в суд общей юрисдикции.

Следует отметить, что судебное производство именно по иску инициировать не требуется только в случаях, когда речь идет о признании человека недееспособным, или же дело касается частичного ограничения дееспособности.

Юрист по гражданским делам, услугами которого желательно воспользоваться, уверен, что в порядке особого производства не бывает простых, стандартных дел. Даже встречались в судебной практике такие дела, решение по которым впоследствии исполнять оказывалось крайне затруднительно. Иной раз требовалось инициировать новое судебное разбирательство.

К тому же, когда клиенты решают свои жизненные вопросы, далеко не всегда удается отыскать точные прецеденты. Эта задача по силам только опытному правоведу, имеющему обширную и продолжительную практику.

Что представляет собой объемное юридическое сопровождение

  1. Первичная квалифицированная юридическая консультация по вопросам особого производства.
  2. Советы правоведа по конкретному делу.
  3. Оценка ситуации и перспективы судопроизводства. Определение тактики, подходящей для ведения данного дела.
  4. Составление заявления по всем правилам.

  5. Помощь при сборе документов, которые потребуются в судебном процессе.
  6. Предоставление пакета документов для рассмотрения:
    • в суде;
    • в другом гос. органе.
  7. Представление интересов клиента в судебном процессе.

  8. Выявление повода для оспаривания негативного первичного решения суда. Последующая подача четко составленной, убедительно аргументированной апелляционной жалобы.

Ни один грамотный и честный правовед не может гарантировать успех на все 100 %.

Однако клиент может быть уверен, что высококвалифицированный юрист по гражданским делам сделает всё возможное, чтобы требование его нанимателя было удовлетворено.

Если Вам требуется консультация адвоката, позвоните нам или оставьте заявку.

Источник: https://vashadvokat-msk.ru/about/stati/dela-osobogo-proizvodstva/

Гражданский Процессуальный Кодекс РФ

Какие дела рассматриваются в особом производстве

1. В порядке особого производства судрассматривает дела:

1) об установлении фактов, имеющих юридическоезначение;

2) об усыновлении (удочерении) ребенка;

3) о признании гражданина безвестноотсутствующим или об объявлении гражданинаумершим;

4) об ограничении дееспособности гражданина, опризнании гражданина недееспособным, обограничении или о лишении несовершеннолетнего ввозрасте от четырнадцати до восемнадцати летправа самостоятельно распоряжаться своимидоходами;

5) об объявлении несовершеннолетнего полностьюдееспособным (эмансипации);

6) о признании движимой вещи бесхозяйной ипризнании права муниципальной собственности набесхозяйную недвижимую вещь;

7) о восстановлении прав по утраченным ценнымбумагам на предъявителя или ордерным ценнымбумагам (вызывное производство);

8) о госпитализации гражданина в медицинскуюорганизацию, оказывающую психиатрическую помощьв стационарных условиях, в недобровольномпорядке и психиатрическом освидетельствовании внедобровольном порядке; (п. 8 в ред. Федеральногозакона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

9) о внесении исправлений или изменений в записиактов гражданского состояния;

10) по заявлениям о совершенных нотариальныхдействиях или об отказе в их совершении;

11) по заявлениям о восстановлении утраченногосудебного производства.

2.

Федеральными законами к рассмотрению впорядке особого производства могут бытьотнесены и другие дела.

Статья 263. Порядок рассмотрения иразрешения дел, рассматриваемых судом в порядкеособого производства

1. Дела особого производства рассматриваются иразрешаются судом по общим правилам исковогопроизводства с особенностями, установленныминастоящей главой и главами 28-38настоящего Кодекса.

2.

Дела особого производства суд рассматриваетс участием заявителей и других заинтересованныхлиц.

3. В случае, если при подаче заявления илирассмотрении дела в порядке особогопроизводства устанавливается наличие спора оправе, подведомственного суду, суд выноситопределение об оставлении заявления безрассмотрения, в котором разъясняет заявителю идругим заинтересованным лицам их праворазрешить спор в порядке искового производства.

Статья 264. Дела об установлениифактов, имеющих юридическое значение

1. Суд устанавливает факты, от которых зависитвозникновение, изменение, прекращение личных илиимущественных прав граждан, организаций.

2.

Суд рассматривает дела об установлении:

1) родственных отношений;

2) факта нахождения на иждивении;

3) факта регистрации рождения, усыновления(удочерения), брака, расторжения брака, смерти;

4) факта признания отцовства;

5) факта принадлежности правоустанавливающихдокументов (за исключением воинских документов,паспорта и выдаваемых органами записи актовгражданского состояния свидетельств) лицу, имя,отчество или фамилия которого, указанные вдокументе, не совпадают с именем, отчеством илифамилией этого лица, указанными в паспорте илисвидетельстве о рождении;

6) факта владения и пользования недвижимымимуществом;

7) факта несчастного случая;

8) факта смерти в определенное время и приопределенных обстоятельствах в случае отказаорганов записи актов гражданского состояния врегистрации смерти;

9) факта принятия наследства и места открытиянаследства;

10) других имеющих юридическое значение фактов.

Статья 265. Условия, необходимые дляустановления фактов, имеющих юридическоезначение

Суд устанавливает факты, имеющие юридическоезначение, только при невозможности получениязаявителем в ином порядке надлежащих документов,удостоверяющих эти факты, или при невозможностивосстановления утраченных документов.

Статья 266. Подача заявления обустановлении факта, имеющего юридическоезначение

Заявление об установлении факта, имеющегоюридическое значение, подается в суд по местужительства заявителя, за исключением заявленияоб установлении факта владения и пользованиянедвижимым имуществом, которое подается в суд поместу нахождения недвижимого имущества.

Статья 267. заявления обустановлении факта, имеющего юридическоезначение

В заявлении об установлении факта, имеющегоюридическое значение, должно быть указано, длякакой цели заявителю необходимо установитьданный факт, а также должны быть приведеныдоказательства, подтверждающие невозможностьполучения заявителем надлежащих документов илиневозможность восстановления утраченныхдокументов.

Статья 268. Решение суда относительнозаявления об установлении факта, имеющегоюридическое значение

Решение суда по заявлению об установлениифакта, имеющего юридическое значение, являетсядокументом, подтверждающим факт, имеющийюридическое значение, а в отношении факта,подлежащего регистрации, служит основанием длятакой регистрации, но не заменяет собойдокументы, выдаваемые органами, осуществляющимирегистрацию.

Статья 269. Подача заявления обусыновлении или удочерении

1. Заявление об усыновлении или удочерении(далее – усыновление) подается гражданамиРоссийской Федерации, желающими усыновитьребенка, в районный суд по месту жительства илиместу нахождения усыновляемого ребенка.

2.

Граждане Российской Федерации, постояннопроживающие за пределами территории РоссийскойФедерации, иностранные граждане или лица безгражданства, желающие усыновить ребенка,являющегося гражданином Российской Федерации,подают заявление об усыновлении соответственнов верховный суд республики, краевой, областнойсуд, суд города федерального значения, судавтономной области и суд автономного округа поместу жительства или месту нахожденияусыновляемого ребенка.

Статья 270. заявления обусыновлении

В заявлении об усыновлении должны быть указаны:

фамилия, имя, отчество усыновителей(усыновителя), место их жительства;

фамилия, имя, отчество и дата рожденияусыновляемого ребенка, его место жительства илиместо нахождения, сведения о родителяхусыновляемого ребенка, наличии у него братьев исестер;

обстоятельства, обосновывающие просьбуусыновителей (усыновителя) об усыновленииребенка, и документы, подтверждающие этиобстоятельства;

просьба об изменении фамилии, имени, отчества,места рождения усыновляемого ребенка, а такжедаты его рождения (при усыновлении ребенка ввозрасте до года), о записи усыновителей(усыновителя) родителями (родителем) в записиакта о рождении.

Статья 271. Документы, прилагаемые кзаявлению об усыновлении

1. К заявлению об усыновлении должны бытьприложены:

1) копия свидетельства о рождении усыновителя -при усыновлении ребенка лицом, не состоящим вбраке;

2) копия свидетельства о браке усыновителей(усыновителя) – при усыновлении ребенка лицами(лицом), состоящими в браке;

3) при усыновлении ребенка одним из супругов -согласие другого супруга или документ,подтверждающий, что супруги прекратили семейныеотношения и не проживают совместно более года.При невозможности приобщить к заявлениюсоответствующий документ в заявлении должныбыть указаны доказательства, подтверждающие этифакты;

4) медицинское заключение о состоянии здоровьяусыновителей (усыновителя);

5) справка с места работы о занимаемой должностии заработной плате либо копия декларации одоходах или иной документ о доходах;

6) документ, подтверждающий право пользованияжилым помещением или право собственности нажилое помещение;

7) документ о постановке на учет гражданина вкачестве кандидата в усыновители;

8) документ о прохождении в установленномпорядке подготовки лиц, желающих принять навоспитание в свою семью ребенка, оставшегося безпопечения родителей, за исключением случаевподачи заявления об усыновлении ребенка отчимомили мачехой, близкими родственниками ребенка,лицами, которые являются или являлисьусыновителями и в отношении которых усыновлениене было отменено, и лицами, которые являются илиявлялись опекунами, попечителями детей и которыене были отстранены от исполнения возложенных наних обязанностей. (п. 8 введен Федеральным закономот 30.11.2011 N 351-ФЗ, в ред. Федерального закона от02.07.2013 N 167-ФЗ)

Источник: https://elementy.ru/library3/gpk_27-38.htm

Глава 34. Общие правила рассмотрения дел особого производства

Какие дела рассматриваются в особом производстве

Глава 34. ОБЩИЕ ПРАВИЛА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ОСОБОГО ПРОИЗВОДСТВА

Поскольку впервые происходит объединение процедур, ранее созданных для рассмотрения судами общей юрисдикции и арбитражными судами дел особого производства, следует отметить три концептуальных положения.

34.1. Понимание особого производства и его отличие от особенностей рассмотрения отдельных категорий дел. С концептуальной точки зрения важно, что в ГПК существует раздел “Особое производство”, в АПК аналогичного раздела нет.

При этом ГПК исходит из классического понимания особого производства: нет материально-правового спора о праве, как следствие нет двух спорящих сторон: отсутствует ответчик, есть лишь заявитель.

ГПК содержит неисчерпывающий перечень дел особого производства, рассматриваемый судами общей юрисдикции:

– установление фактов, имеющих юридическое значение;

– усыновление (удочерение) ребенка;

– признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим;

– ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

– объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация);

– признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

– восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

– принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование;

– внесение исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

– производство по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

– восстановление утраченного судебного производства.

В теории арбитражного процессуального права также выделяется особое производство, к которому принято относить установление фактов, имеющих юридическое значение, а также особенности рассмотрения дел о банкротстве. В последнем также можно усмотреть некоторые черты особого производства – спор не о праве, а о статусе. Вместе с тем есть две стороны: взыскатель и должник.

Еще большими отличиями от особого производства обладают корпоративные споры, групповые иски, регулируемые соответствующими главами ГПК.

В связи с этим важно понимать, что особенности рассмотрения отдельных категорий дел не могут механически быть включены в особое производство, они должны отвечать требованиям данного вида судопроизводства.

Особенности же рассмотрения дел о компенсации за несвоевременное рассмотрение дел или несвоевременное исполнение судебных актов, о несостоятельности (банкротстве), а также рассмотрение корпоративных споров, групповых исков нельзя отнести к делам особого производства.

В связи с этим в разделе Особое производство должны остаться те категории дел, которые сейчас указаны в ГПК, как и установление фактов, имеющих юридическое значение в арбитражных судах по подведомственным им делам.

34.2. Распространение особого производства на дела, подведомственные как судам общей юрисдикции, так и арбитражным судам.

Рассмотрение дел, которые в нынедействующем ГПК рассматриваются в качестве дел, подведомственных исключительно судам общей юрисдикции, логично было бы отнести, исходя из правил о подведомственности, к компетенции как судов общей юрисдикции, так и арбитражных судов в соответствии со следующими главами:

– Восстановление утраченного судебного производства;

– Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

– Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

34.3. В настоящее время “если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства” (ч. 2 ст. 263 ГПК).

Во-первых, представляется, что при подаче иска невозможно оставить заявление без рассмотрения, ибо последнее является одной из двух форм окончания рассмотрения дела по существу без вынесения решения. Вместе с тем возникает вопрос: может быть, при подаче иска все-таки принимать такое заявление, а затем во время рассмотрения выявлять наличие спора о праве?

Во-вторых, оставление заявления без рассмотрения не препятствует заявителю вновь обратиться в суд, но уже с исковым заявлением. Но, возможно, с позиции процессуальной экономии было бы правильно предложить заявителю уточнить предмет требования и перейти к рассмотрению данного дела в порядке искового производства. Если заявитель не будет с этим согласен, он вправе отказаться от требования.

Кроме того, на практике бывает довольно сложно отличить установление факта от материально-правового спора. Точно такие же, как и сложности возникают порой при отграничении публично-правового спора от искового.

В связи с этим было бы правильно оставить на усмотрение суда определение примененяемого процессуального права при разрешении спора, введя правило, в соответствии с которым, если суд считает, что в данном деле есть спор о праве, то он переходит к рассмотрению данного дела по правилам искового производства, что в свою очередь не является основанием для отмены судебного акта.

Источник: https://sudact.ru/law/kontseptsiia-edinogo-grazhdanskogo-protsessualnogo-kodeksa-rossiiskoi-federatsii/tekst-kontseptsii/razdel-ii/podrazdel-iv/glava-34/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.