Гражданско правовая норма в подзаконном нормативном акте

3. Подзаконные нормативные акты и иные акты

Гражданско правовая норма в подзаконном нормативном акте

3. Подзаконные нормативные акты и иные акты, содержащие нормы гражданского праваНормы гражданского права содержатся также и в подзаконных актах – указах Президента РФ (п.3 ст. 3 ГК), постановлениях Правительства, актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (п. 7 ст. 3 ГК).Указы Президента должны соответствовать ГК и федеральным законам, постановлениям Правительства РФ – ГК, иными федеральными законами и указами Президента, акты министерств и иных органов исполнительной власти.Конституция и ГК РФ не предусматривают принятия актов гражданского права субъектами федерации – республиками, областями, городами федерального значения. Хотя, учитывая особенности и локальный характер некоторых групп гражданско-правовых отношений, целесообразно их регулирования на уровне субъектов федерации. Это касается области коммунально-бытового и регионального транспорта. По этим и другим вопросам в настоящее время действует решение органов власти субъектов федерации, которые сохраняют силу до их отмены актами последующего законодательства.Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти приводятся в соответствие с вновь принятыми законами РФ и правовыми актами Президента и Правительства РФ в течение 30 дней после вступления их в силу, если в законе или ином правовом акте не указан другой срок.Указ Президента может быть принят по любому вопросу, входящему в его компетенцию (ст. 80-90 Конституции РФ), за исключением случаев, когда соответствующие отношения регулируются только законом. Особое место среди указов занимают те, что направлены на развитие экономической жизни страны и креплению начал рыночной экономики. Среди них – Указы о правовом статусе федеральных государственных предприятий и казенных заводов (от 23 мая 1994 г. и 10 июня 1994 г.), о совершенствовании системы расчетов (от 20 декабря 1994 г.), о выпуске ценных бумаг и защите интересов инвесторов (от 4 ноября 1994 г. и июля 1994г.) Нормы государственного права могут устанавливаться также постановлениями Правительства на основании и во исполнении нормативных актов, имеющих высшую юридическую силу по сравнении с ними.Нормативные акты министерств и ведомств России (п. 3 ст. 3 ГК) также могут содержать нормы гражданского права. Более конкретно рамки и предмет ведомственных нормативных актов определяют соответствующие законы РФ и положения о министерствах и ведомствах, утвержденных Правительством России. Нормативные акты министерств и ведомств имеют большое практическое значение, среди них приказы Министерства по управлению имуществом (по вопросам использования федеральной собственности), Комитета по патентным и правовым законам (по вопросам интеллектуальной собственности) и транспортное министерство (по условиям перевозок грузов и пассажиров).Усложняют в известной мере систему источников гражданского права нормативные акты Союза ССР и РФ, принятые до введения в действие ГК и применяемые до сих пор. Федеральные законы о введении в действие части первой и второй Гражданского Кодекса РФ сохранили юридическую силу за нормативными актами Союза ССР и РСФСР. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. и иные акты законодательства Союза ССР, действующие на территории России в пределах и порядке, предусмотренном Конституцией РФ, постановлением Верховного Совета РСФР “О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств” от 12 декабря 1991 г., постановлением Верховного Совета РФ “О гражданских правоотношений в период проведения экономической реформы” от 14 июля 1992 г. и “О некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР на территории Российской Федерации” от 3 марта 1993 г. применяются впредь до их приведения в соответствие с ГК постольку, поскольку они не противоречат ГК. Постановление Правительства СССР по вопросам, которые согласно ГК могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов. В числе временно действующих в России законодательных актов СССР, например, названы Кодекс торгового мореплавателя СССР 1968 г. Устав внутреннего водного транспорта СССР 1955 г.Установлено, что до приведения в соответствие с ГК и постольку, поскольку они не противоречат ГК, применяются все законы и иные правовые акты Российской Федерации независимо от их видов, принятые до 1 января 1995 г.По мере применения в России новых актов, гражданского законодательства, отвечающим требованиям рыночной экономики, сфера действия актов бывшего СССР сужается.Особо в качестве источников гражданского ГК выделяют нормы международного права и международные договоры РФ (ст. 15 Конституции РФ, ст. 7 ГК РФ).В нормах ГК и ряда других источников гражданского права восприняты многие положения, заложенные в принципах и нормах, содержащихся в Уставе ООН, декларациях и резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, документах других международных организаций по наиболее общим и глобальным вопросам международного правопорядка, многосторонних договорах (конвенциях), решениях Международного Суда.Нормы международных документов общего применяются к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных физических и юридических лиц, определяют их гражданско-правовой статус, право иностранцев на имущество, находящееся на территории РФ, порядок совершения внешнеэкономических сделок, применение гражданско-правовых последствий причинения вреда иностранцам и иностранцами на территории РФ и т.д. Однако иногда они подлежат применению и к отношениям между российскими физическими и юридическими лицами, например, при международных перевозках грузов, пассажиров и багажа, выполняемых российскими перевозчиками. Международные договоры применяются к соответствующим гражданско-правовым отношениям непосредственно.Но для применения некоторых международных договоров требуется издание внутригосударственного акта – имплементации.Международные договора имеют приоритет перед национальным законодательством в случае коллизии между ними.Вступившие в силу для РФ международные договоры (кроме договоров, заключенных между ведомствами) подлежат официальному опубликованию в ежемесячнике “Бюллетень международных договоров”; а в случае необходимости – в “Российской газете”.Статья 5 ГК посвящена обычаям делового оборота, применяемая исключительно в сфере предпринимательских отношений.Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (п. 1 ст. 5 ГК).По очереди применения обычай делового оборота стоит после применение гражданского законодательства и договоров. Порядок их применения освещен во многих статьях ГК и других актах (например, ст. 6, 309, 311, 314, 315, 421, 427 ГК, ст. 134-135 Кодекса торгового мореплавания).Исходя из анализа ст. 5 и ст. 6 ГК следует, что обычаи делового оборота применяются при пробеле в гражданском законодательстве, который не восполняется соглашением сторон.Нельзя не затронуть вопрос о признании источником права судебной и арбитражной практики.При всем значении ни судебные прецеденты, ни постановления Президиумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда не могут рассматриваться как источники гражданского права, так как акты судебных органов не обладают нормотворческими функциями, они не создают, а лишь истолковывают и применяют нормы права.

К содержанию:  Гражданское право

Гражданское право

 Гражданское право. В 1899 г., также по образцу германского…

В отличие от уголовного законодательства модернизация гражданского права была поначалу формальной и находилась в значительном отрыве от реальных…

Всеобщая история государства

Гражданское процессуальное право в системе отечественного права….

Гражданское процессуальное право как элемент системы российского права соотносится с каждым из указанных звеньев, но взаимодействует с ними по-разному.

Гражданские права и обязанности. События, подобно действиям, также…

Гражданские права и обязанности, согласно ст. 8 ГК РФ, возникают вследствие следующих действий: а) из договоров и иных сделок.

…законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права

Статья 3. Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права. Статья 4. Действие гражданского законодательства во времени.

Источники гражданского права – гражданское законодательство, а также…

Гражданское право – ведущая отрасль частного права, предметом регулирования которой … Диспозитивность в гражданском праве – основополагающий принцип гражданского права…

Гражданское право Российской империи. Нормы гражданского права….

Нормы гражданского права содержались в основном в Своде законов гражданских (ч. I. т. Х Свода законов Российской империи).

Субъекты гражданского права – это носители гражданских прав…

Как субъекты гражданского права граждане обладают правоспособностью и дееспособностью. Под правоспособностью понимается способность иметь гражданские права и нести обязанности.

Понятие гражданского процессуального права. Социальная и юридическая…

Гражданское процессуальное право – одна из отраслей российского права, без которого система права не может нормально функционировать.

Принципы гражданского права и предмет гражданско-правового…

Статья 3. Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права. Статья 4. Действие гражданского законодательства во времени.

Римское гражданское право. Общие начала правового положения лиц…

Римское гражданское право (jus civile) не заключало общего понятия «лица» (persona) безотносительно к качеству его правового положения, формируемого в том числе и публичным…

Римское право

Последние добавления:

 Местное самоуправление в РФ

О принципах организации местного самоуправления в в РФ

Закон о местном самоуправлении в РФ

Источник: http://www.bibliotekar.ru/grazhdanskoe-pravo-2/5.htm

Гражданское законодательство и иные гражданско-правовые нормативные акты

Гражданско правовая норма в подзаконном нормативном акте

Понятие источников права и гражданско-правовых нормативных актов как главного источника гражданского права.

ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

§1.Понятие источников права. Понятие гражданско-правовых нормативных актов как главного источника гражданского права. §2. Гражданское законодательство и подзаконные гражданско-правовые акты.

§3. Состояние современного гражданского законодательства.

§4. Толкование гражданско-правовых норм.

Дополнительная литература:

1. Богатых Е. Гражданское и торговое право (схемы). Ч.1. М. 1996.

2. Брагинский М.И.. Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. М.:«Статут»,2004.

3. Зивс С.Л. Источники права. М.., 1981.

4. Калмыков Ю.Х. Вопросы применения гражданско-правовых норм. Саратов, 1976.

5. Канашевский В.А. Международные договоры РФ и акты гражданского законодательства. Казань, 2000.

6. Маковский А.Л. О концепции первой части Гражданского кодекса // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1994. №4.

7. Новицкий И.Б. Источники советского гражданского права. М., 1959.

Источник права – это форма юридического закрепления и внешнего выражения правового предписания.[2] Источниками права являются нормативные правовые акты, правовые обычаи, правовые прецеденты и нормативные договоры.

Однако в российском гражданском праве гражданско – правовой нормативный акт является основным источником гражданского права. Кроме того, источником гражданского права могут быть обычаи делового оборота (в предпринимательских отношениях).

Другие отношения, а так же судебные прецеденты в России не являются источниками гражданского права.

Гражданско-правовой нормативный акт — это акт компетентного органа государства, содержащий нормы гражданского права.

Норма права – общее правило поведения, установленное правовым актом, то есть адресованное неопределенному кругу лиц (а не одному конкретному лицу), рассчитанное на многократное применение и обеспеченное возможностью государственного принуждения. Правовые акты (и соответственно нормы права) необходимо отличать от актов применения норм права (они не устанавливают общие правила повеления, а носят индивидуальный и разовый характер).

Гражданско-правовые нормативные акты— это акты, содержащие нормы гражданского права.

Их основой является Конституция Российской Федерации.

Гражданско-правовые нормативные акты (ст. З ГК РФ) подразделяются на «гражданское законодательство» и «иные гражданско-правовые акты» (подзаконные).

Гражданское законодательство состоит из Гражданского кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. Эти правовые акты принимаются законодательным органом и обладают наибольшей юридической силой по отношению к «иным правовым актам (подзаконным).

Гражданский кодекс — собрание гражданско-правовых норм, систематизированных по правовым институтам.

«Иные федеральные законы» — в отличие от Гражданского кодекса содержат нормы, регулирующие отдельные виды (сферы) имущественных и личных неимущественных отношений, входящих в предмет гражданского права (например, “О несостоятельности (банкротстве), “Об автономных учреждениях” и др.).

Иные (отельные) федеральные законы должны соответствовать гражданскому кодексу.

Иные нормативно-правовые акты» — это Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, которые содержат нормы гражданского законодательства, а также акты министерств и ведомств.

Эти гражданско-правовые акты отличаются от гражданского законодательства по следующим признакам:

1) они принимаются не законодательной, а исполнительной вла- стью;

2) они должны соответствовать законодательству: в случае про- тиворечия Указа Президента или постановления Правительства за- конодательству (Гражданскому кодексу или другому закону) — при- меняется соответствующий закон.

Постановления Правительства, содержащие нормы гражданского права, могут приниматься лишь на основании и во исполнение гражданского законодательства и Указов Президента Российской Федерации. Таким образом, между «иными правовыми актами» есть субординация.

К гражданско – правовым актам относятся также акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы гражданского права – они могут приниматься лишь в случаях и пределах, предусмотренных гражданским законодательством и правовыми актами президента или правительства.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданское законодательство, (то есть все гражданско-правовые акты, так как Конституция в понятие «законодательство» вкладывает более широкое содержание), кроме жилищного, находится в ведении Российской Федерации.

Это означает, что субъекты Федерации не вправе принимать ни законы, ни иные правовые акты, содержащие самостоятельные гражданско-правовые нормы. Жилищное законодательство отнесено Конституцией РФ к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст.

72 Конституции РФ).

Особенности гражданско-правовых нормативных актов.

1. Гражданское право включает в себя не только законы, но и иные гражданско – правовые акты.

2. Наличие (причем в значительной части) диспозитивных норм.

Диспозитивная норма— это норма, «которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное» п.4 ч.2 ст. 421 ГК; таким образом, здесь устанавливается приоритет усмотрения (воли) самих участников правоотношения перед нормой права: стороны могут своим соглашением исключить применение диспозитивной нормы либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.

3. В гражданском праве допускается применение аналогии закона и аналогии права (ст.6 ГК РФ).

4. Допускается применение обычаев делового оборота (то есть правил поведения, не предусмотренных законодательством, но широко применяемых в какой-либо области предпринимательской деятельности, если они не противоречат императивным нормам или договору) – ст.5 ГК РФ.

5. В гражданском праве действует особое правило о допустимости обратной силы актов гражданского законодательства. Обратная сила допускается только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ст.4 ГК РФ).

Необходимо подчеркнуть, что обратная сила допускается лишь к действию законов, но не иных правовых актов.

Источник: https://studopedia.su/10_82310_grazhdanskoe-zakonodatelstvo-i-inie-grazhdansko-pravovie-normativnie-akti.html

Подзаконные нормативные акты и иные акты, содержащие нормы гражданского права

Гражданско правовая норма в подзаконном нормативном акте

Нормы гражданского права содержатся также и в подзаконных актах – указах Президента РФ (п.3 ст. 3 ГК), постановлениях Правительства, актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (п. 7 ст. 3 ГК).

Указы Президента должны соответствовать ГК и федеральным законам, постановлениям Правительства РФ – ГК, иными федеральными законами и указами Президента, акты министерств и иных органов исполнительной власти.

Конституция и ГК РФ не предусматривают принятия актов гражданского права субъектами федерации – республиками, областями, городами федерального значения.

Хотя, учитывая особенности и локальный характер некоторых групп гражданско-правовых отношений, целесообразно их регулирования на уровне субъектов федерации. Это касается области коммунально-бытового и регионального транспорта.

По этим и другим вопросам в настоящее время действует решение органов власти субъектов федерации, которые сохраняют силу до их отмены актами последующего законодательства.

Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти приводятся в соответствие с вновь принятыми законами РФ и правовыми актами Президента и Правительства РФ в течение 30 дней после вступления их в силу, если в законе или ином правовом акте не указан другой срок.

Указ Президента может быть принят по любому вопросу, входящему в его компетенцию (ст. 80-90 Конституции РФ), за исключением случаев, когда соответствующие отношения регулируются только законом.

Особое место среди указов занимают те, что направлены на развитие экономической жизни страны и креплению начал рыночной экономики. Среди них – Указы о правовом статусе федеральных государственных предприятий и казенных заводов (от 23 мая 1994 г. и 10 июня 1994 г.

), о совершенствовании системы расчетов (от 20 декабря 1994 г.), о выпуске ценных бумаг и защите интересов инвесторов (от 4 ноября 1994 г. и июля 1994г.

) Нормы государственного права могут устанавливаться также постановлениями Правительства на основании и во исполнении нормативных актов, имеющих высшую юридическую силу по сравнении с ними.

Нормативные акты министерств и ведомств России (п. 3 ст. 3 ГК) также могут содержать нормы гражданского права. Более конкретно рамки и предмет ведомственных нормативных актов определяют соответствующие законы РФ и положения о министерствах и ведомствах, утвержденных Правительством России.

Нормативные акты министерств и ведомств имеют большое практическое значение, среди них приказы Министерства по управлению имуществом (по вопросам использования федеральной собственности),Комитета по патентным и правовым законам (по вопросам интеллектуальной собственности) и транспортное министерство (по условиям перевозок грузов и пассажиров).

Усложняют в известной мере систему источников гражданского права нормативные акты Союза ССР и РФ, принятые до введения в действие ГК и применяемые до сих пор. Федеральные законы о введении в действие части первой и второй Гражданского Кодекса РФ сохранили юридическую силу за нормативными актами Союза ССР и РСФСР.

Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. и иные акты законодательства Союза ССР, действующие на территории России в пределах и порядке, предусмотренном Конституцией РФ, постановлением Верховного Совета РСФР “О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств” от 12 декабря 1991 г.

, постановлением Верховного Совета РФ “О гражданских правоотношений в период проведения экономической реформы” от 14 июля 1992 г. и “О некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР на территории Российской Федерации” от 3 марта 1993 г.

применяются впредь до их приведения в соответствие с ГК постольку, поскольку они не противоречат ГК. Постановление Правительства СССР по вопросам, которые согласно ГК могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов.

В числе временно действующих в России законодательных актов СССР, например, названы Кодекс торгового мореплавателя СССР 1968 г. Устав внутреннего водного транспорта СССР 1955 г.

Установлено, что до приведения в соответствие с ГК и постольку, поскольку они не противоречат ГК, применяются все законы и иные правовые акты Российской Федерации независимо от их видов, принятые до 1 января 1995 г.

По мере применения в России новых актов, гражданского законодательства, отвечающим требованиям рыночной экономики, сфера действия актов бывшего СССР сужается.

Особо в качестве источников гражданского ГК выделяют нормы международного права и международные договоры РФ (ст. 15 Конституции РФ, ст. 7 ГК РФ).

В нормах ГК и ряда других источников гражданского права восприняты многие положения, заложенные в принципах и нормах, содержащихся в Уставе ООН, декларациях и резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, документах других международных организаций по наиболее общим и глобальным вопросам международного правопорядка, многосторонних договорах (конвенциях), решениях Международного Суда.

Нормы международных документов общего применяются к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных физических и юридических лиц, определяют их гражданско-правовой статус, право иностранцев на имущество, находящееся на территории РФ, порядок совершения внешнеэкономических сделок, применение гражданско-правовых последствий причинения вреда иностранцам и иностранцами на территории РФ и т.д. Однако иногда они подлежат применению и к отношениям между российскими физическими и юридическими лицами, например, при международных перевозках грузов, пассажиров и багажа, выполняемых российскими перевозчиками. Международные договоры применяются к соответствующим гражданско-правовым отношениям непосредственно.

Но для применения некоторых международных договоров требуется издание внутригосударственного акта – имплементации.

Международные договора имеют приоритет перед национальным законодательством в случае коллизии между ними.

Вступившие в силу для РФ международные договоры (кроме договоров, заключенных между ведомствами) подлежат официальному опубликованию в ежемесячнике “Бюллетень международных договоров”; а в случае необходимости – в “Российской газете”.

Статья 5 ГК посвящена обычаям делового оборота , применяемая исключительно в сфере предпринимательских отношений.

Обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе (п. 1 ст. 5 ГК).

По очереди применения обычай делового оборота стоит после применение гражданского законодательства и договоров. Порядок их применения освещен во многих статьях ГК и других актах (например, ст. 6, 309, 311, 314, 315, 421, 427 ГК, ст. 134-135 Кодекса торгового мореплавания).

Исходя из анализа ст. 5 и ст. 6 ГК следует, что обычаи делового оборота применяются при пробеле в гражданском законодательстве, который не восполняется соглашением сторон.

Нельзя не затронуть вопрос о признании источником права судебной и арбитражной практики.

При всем значении ни судебные прецеденты, ни постановления Президиумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда не могут рассматриваться как источники гражданского права, так как акты судебных органов не обладают нормотворческими функциями, они не создают, а лишь истолковывают и применяют нормы права.

Источник: https://studopedia.ru/17_74424_podzakonnie-normativnie-akti-i-inie-akti-soderzhashchie-normi-grazhdanskogo-prava.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.